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鎮(zhèn)江市 十三五 交通運輸發(fā)展規(guī)劃 十三五。時期,是鎮(zhèn)江聚焦 強富美高,深化特色發(fā)展、高水平全面建成小康社會的重要階段 交通運輸既是經濟社會發(fā)展的重要子系統(tǒng),也是發(fā)展的重要基礎。構建現代綜合交通運輸體系，是建設經濟強.百姓富.環(huán)境美 社會文明程度高的新鎮(zhèn)江的必然要求和重要支撐。鎮(zhèn)江 十三五，交通運輸發(fā)展規(guī)劃、遵循創(chuàng)新、協(xié)調.綠色.開放，共享發(fā)展理念.根據，鎮(zhèn)江市國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要,江蘇省、十三五。綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃,等編制 規(guī)劃闡明了 十三五。時期鎮(zhèn)市江交通運輸的發(fā)展目標和重點任務、是今后五年指導鎮(zhèn)江市交通運輸發(fā)展的綱領性文件,一、發(fā)展回顧、一 發(fā)展成就、十二五 期間。鎮(zhèn)江市交通運輸行業(yè)認真貫徹,鎮(zhèn)江市國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要 和省交通運輸廳的有關要求，全力實施。鎮(zhèn)江市交通運輸 十二五,發(fā)展規(guī)劃.圍繞規(guī)劃主要目標。以結構調整和強化銜接為主攻方向。加快交通基礎設施建設。以加快轉型升級為主線,大力發(fā)展現代交通運輸業(yè) 以服務經濟社會建設為宗旨。全力提升行業(yè)管理和，三個文明。建設水平，強力推進綜合交通運輸體系建設.圓滿完成了，十二五 規(guī)劃主要目標 交通運輸服務經濟產業(yè)發(fā)展和公眾出行的能力和水平持續(xù)提升,為支撐和保障鎮(zhèn)江經濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用 1、基礎設施規(guī)模穩(wěn)步增長 綜合交通運輸格局加快形成。十二五,期間、全市交通基礎設施建設累計完成投資550，4億元 完成規(guī)劃目標的122,截至2015年。全市綜合交通網絡總里程達8189,79公里.其中公路7333公里，鐵路259、6公里、內河航道597,19公里,較.十一五，末增長6.3，專欄1 十二五 交通建設分方式投資完成情況、十二五 規(guī)劃投資 億元。2011、2015年投資。億元,完成規(guī)劃預計，1鐵路117 280 9692公路238300,71263水路航道25。325。5101沿江港口46.3747,94103內河港口1 07，0700小計72,6780，441114場站樞紐21,516 5775其他1,178，97173 合計450、47550.4122鐵路樞紐地位明顯提升，十二五，期間、我市鐵路建設取得顯著成績.滬寧城際，京滬高鐵、寧杭高鐵相繼建成通車 連鎮(zhèn)鐵路全面開工、推進滬寧城際鎮(zhèn)江站南北一體化改造,鎮(zhèn)瑞道口改造工程。目前鎮(zhèn)江境內4條國家干線鐵路在市域內形成。三橫一縱，格局、與上海都市圈.寧鎮(zhèn)揚都市圈加速融合,闊步邁入高鐵時代、實現,15分鐘到南京.1個多小時到上海。4個多小時到北京.鐵路運營里程由.十一五.末177公里增長至259,6公里、是 十一五，末的1 5倍 現有高速鐵路170公里,全省最長、干線公路網絡不斷完善，十二五 以來.泰州長江公路大橋建成通車。鎮(zhèn)江新區(qū)至丹陽高速公路全面開工 G312鎮(zhèn)江城區(qū)改線段工程快速推進、官塘橋路快速化改造.揚中三橋，五鳳口高架相繼建成，截至2015年底，鎮(zhèn)江高速公路里程達到182公里。比2010年增加30公里，S338鎮(zhèn)江市區(qū)段，S241大泊至珥陵段、G104句容石獅至天王段.S338丹陽段 S238揚中本島段，G104句容段、S231揚中段,S265鎮(zhèn)榮公路一期等一批國省干線項目建成通車,全市普通國省道公路里程達到575公里,全面實施農村公路提檔升級工程、完成農村公路提檔升級935公里、港口轉型升級步伐加快。十二五,期間、著力提升港口發(fā)展品質和內涵，建成長江億噸大港,一港七區(qū).沿江港口布局基本形成,到2015年底、共有生產性泊位210個,其中萬噸級以上深水泊位47個、專業(yè)化集裝箱泊位7個，鎮(zhèn)江港通過能力達1 44億噸。其中沿江港口通過能力達1 32億噸，完成貨物吞吐量1、48億噸。集裝箱吞吐量40。7萬TEU、集裝箱吞吐能力達100萬TEU,港口型經濟發(fā)展邁上新臺階 骨干航道建設成果顯著。十二五,期間,長江12，5米深水航道工程開工建設,蘇南運河鎮(zhèn)江段,四改三 和丹金溧漕河丹陽段。五改三、整治工程建成通航 省干線航道達標率達到100、水運在綜合運輸體系中地位進一步提升、航空運輸業(yè)發(fā)展加速突破。通用機場建設取得突破，華東地區(qū)最具代表性。標準化A類基地型通用機場,大路通用機場正式建成通航。鎮(zhèn)江成為第七批國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地中唯一的航空產業(yè)基地.同時也成為全省首個國家級航空產業(yè)示范基地 鎮(zhèn)江與周邊祿口機場，奔牛機場建立了便捷的集疏運道路.實現了1小時左右快速直達,鎮(zhèn)江城市候機樓與祿口機場的銜接與服務進一步優(yōu)化、航空運輸服務體系得到完善,客運樞紐場站布局持續(xù)優(yōu)化 十二五。期間,依托滬寧城際和京滬高鐵,同步建成了鐵路 公路、城市公共交通等多種出行方式無縫銜接的鎮(zhèn)江站和鎮(zhèn)江南站兩大綜合客運樞紐 揚中和句容綜合客運樞紐站也相繼建成并投入運營，為滿足句容市天王鎮(zhèn)旅游經濟發(fā)展.建成首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級客運站 銜接外部交通和內部交通的新型客運樞紐的相繼建成 促進客運場站功能日趨完善 樞紐承載能力不斷提升.2,公共客運體系全面完善 服務民生水平顯著提高.城際,城市.城鄉(xiāng)，鎮(zhèn)村、公共客運服務體系基本形成、總體適應經濟社會發(fā)展帶來的高強度客運需求,2015年,全市完成綜合客運量4924萬人.客運周轉量24億人公里,城際客運轉型發(fā)展有序推進.市場資源整合成效明顯,客運班線公司化改造加快推進.道路客運班線公司化率已達87 大力開展旅游包車專項整治、全面清理掛靠車輛?？瓦\組織方式不斷優(yōu)化。全面開通鎮(zhèn)江至祿口機場。奔牛機場的機場班線,積極參與周邊城市節(jié)點運輸.優(yōu)化丹陽至蘇州、無錫線路 城市公交服務能力不斷提升 十二五。以來 主城區(qū)公交車從712輛增至1349輛,線路從61條增至118條，場站從25個增至78個,日均運量從25萬人次增至41，53萬人次，城市居民公交出行分擔率達到23。5，萬人公交車擁有量達到17。39標臺.積極推進大容量公共交通規(guī)劃研究工作。大力推動鎮(zhèn)江市公共交通現代化提升，六項工程,市區(qū)范圍內所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和洲島地區(qū)的公交線路已實現無縫對接、實現了城鄉(xiāng)公交一體化全覆蓋 全面深化公交惠民措施，大力實施票價優(yōu)惠工程、百姓出行成本下降。幸福感上升.句容在全省縣級市中率先實行城市 半價公交。全市域范圍率先實現全省公交一卡通互聯(lián)互通、率先開通毗鄰公交。鎮(zhèn)江至揚州.鎮(zhèn)江至南京兩條線路極大滿足了寧鎮(zhèn)揚城鎮(zhèn)群眾出行需求 穩(wěn)步提升出租行業(yè)服務質量.積極妥善投放新增運力、十二五、期間主城區(qū)出租車從1253輛增至1573輛.年運量達4058萬人次.農村客運均等化水平大幅提高,大力推進交通運輸基本公共服務向農村延伸.率先實現鎮(zhèn)村公交覆蓋率100。行政村客運班線通達率100。全國，全省城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展工作現場會在句容召開、在全省率先開展鎮(zhèn)村公交。回頭看,落實鎮(zhèn)村公交服務質量規(guī)范、評選出8條文明示范線路,截至2015年底 全市開通鎮(zhèn)村公交線路139條。投放車輛238輛、開通學生接送線路181條 有效緩解村鎮(zhèn)農民出行難和學生接送難的問題.句容集中居住點通達率已達88，7。丹陽鎮(zhèn)村公交在省交通運輸廳驗收中獲得好評，揚中實現城鄉(xiāng)一體化智能公交全覆蓋。3.貨運加快轉型升級、物流服務能力明顯提升先進運輸組織方式加快推進.大力推介多式聯(lián)運。甩掛運輸等先進運輸組織方式 提升物流企業(yè)組織效率和營運水平,在多式聯(lián)運方面。鎮(zhèn)江大港、龍門等港區(qū)積極開展集裝箱 大宗散貨及件雜貨物江海河聯(lián)運。鐵水聯(lián)運、水陸換裝等多種形式的聯(lián)運服務、在甩掛運輸方面.目前鎮(zhèn)江市共有省部級甩掛運輸試點項目4家 市級甩掛運輸試點項目1家、示范企業(yè)的運營組織能力.運營效率及企業(yè)盈利水平明顯提升.年業(yè)務承載量增長近一倍。車輛設施設備投入資金節(jié)約近40 倉儲成本降低近60，對于引導全行業(yè)實施甩掛運輸。提升行業(yè)集約化發(fā)展水平,降低社會物流總能耗、起到了最直接的積極示范效應.運輸裝備供給能力極大增強.十二五 以來,車船保持年均26 的增長速度，遠高于全市經濟增長速度 2015年底.廂式貨車。集裝箱車。罐式車輛，冷藏等專業(yè)運輸車輛擁有量占比達到34,6、大件運輸.集裝箱運輸，冷藏保鮮運輸等都取得了快速發(fā)展。加快推行長江干線船型標準化。內河船舶專業(yè)化,大力發(fā)展干支直達 江海聯(lián)運船舶，鼓勵發(fā)展集裝箱船 大型散貨船 船舶結構進一步優(yōu)化。貨運物流向品牌化方向發(fā)展，涌現出一批具有較大規(guī)模和較強實力的交通物流企業(yè)，主要包括以惠龍港為代表的集研發(fā)物流,金融服務和現貨交易于一體的電商物流，以颶風物流為代表的供應鏈管理物流 以寶華物流為代表的國內最規(guī)范。最安全的危化品物流，以恒偉物流為代表的集農產品種植,運輸 倉儲.包裝為一體的冷鏈物流等龍頭企業(yè),江蘇快貨,品牌建設進一步推進、打造品牌線路34條 日發(fā)班次達到100余班 線路總里程近23000公里，覆蓋全國大中城市36個，輻射上海 南京.廣東.北京等重點商貿物流集中地區(qū).促進了物流服務水平的提升,4、智慧綠色平安交通發(fā)展全力推進 可持續(xù)發(fā)展能力穩(wěn)步增強公路科技創(chuàng)新水平不斷提高,十二五。期間 積極開展、鎮(zhèn)江市國省干線，智慧公路，指標體系及規(guī)劃.系桿拱橋梁安全監(jiān)測與評估方法研究 江蘇省干線公路冰雪災害分級預警與處置研究.等系列項目研究。推廣應用橋梁預應力智能張拉.抗車轍型彩色半硬層復合路面等、三新 技術,推進乳化瀝青就地冷再生,瀝青砼廠拌熱再生，預應力智能張拉、溫拌環(huán)氧瀝青。LED照明節(jié)能技術，玻纖高聚物抗裂貼，橡膠瀝青應力吸收層技術.公路交叉道口瀝青路面車轍處治技術等新技術試點應用，信息技術應用全面推廣.十二五。期間。率先應用水上ETC、開展船聯(lián)網試點工作.內河航道轄區(qū)內9座岸標全部實現遠程自動檢測和報警.開發(fā)應用海事現場監(jiān)管綜合平臺。實現全天候。智慧、監(jiān)管。正式啟動建設鎮(zhèn)江電子口岸服務平臺.建成港口經營管理信息系統(tǒng),惠龍港惠龍e通電子商務平臺作為全省物流電子平臺標桿已正式上線運營。自主研發(fā)構建了集運調、結算。監(jiān)管和報班為一體的站務信息化系統(tǒng)、96196交通運輸服務熱線建成覆蓋全市、一站式.24小時運轉的服務窗口 已經運行聯(lián)網售票。手機購票，網站購票，電話訂票等多種購票服務系統(tǒng)，開通長途班次微信查詢和網上退票功能,全面推廣智能公交，深入完善公交智能調度系統(tǒng)。公眾信息發(fā)布系統(tǒng) ERP管理系統(tǒng)。依托傳統(tǒng)及新興媒體拓展創(chuàng)新公眾出行服務信息平臺、綜合運輸服務及綠色交通運輸發(fā)展創(chuàng)新作為。十二五、期間，鎮(zhèn)江成為，全國綜合交通運輸服務.16個首批示范城市之一.鎮(zhèn)江獲批國家級綠色交通試點城市、48個項目成為國家級試點示范項目，碳匯林.生態(tài)航道等20個項目實施完成 G312改線段,鎮(zhèn)丹高速等交通運輸部首批.低碳公路。取得階段性成果.完成國省干線公路環(huán)境整治和綠化，三年任務。新增綠化3萬余畝、國內首批內河純LNG動力干散貨船投入運營、全省率先完成首批49艘內河船舶防污改造工作。啟動全市首個水上LNG加注站建設。在全省率先完成營運,黃標車.淘汰任務 大件運輸.集裝箱運輸，冷藏保鮮運輸等快速發(fā)展 特種專業(yè)車輛占比達35。9 交通安全生產形勢保持穩(wěn)定。十二五。期間。立足蘇南運河諫壁等通江口門實施了船舶報港制和重點船舶動態(tài)報告制、做好 亞信會.青奧會，等特殊時段的聯(lián)動安保工作.積極開展水上。三項整治、及.打非治違,等專項活動，加強運輸企業(yè)安全管理監(jiān)督，督促建立健全安全生產管理體系,行業(yè)安全應急救援機制進一步完善、修訂完成了行業(yè)安全管理制度和各類突發(fā)公共事件應急預案 緊急運輸能力儲備進一步增強.5。交通法治建設扎實推進 行業(yè)治理水平進一步提升交通法治建設扎實推進 十二五 期間、鎮(zhèn)江市交通部門以.五項執(zhí)法行動.為契機,堅持依法行政、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法 著力加強法制建設、地方海事系統(tǒng)加強現場普法 同時積極開展嚴格執(zhí)法推進年活動、取得了五個，進一步 的成效。市公路管理處312國道站制定出臺了，312國道鎮(zhèn)江段公路管理站督辦工作制度.法制學習考試制度，修訂了、路政規(guī)范化管理等相關制度、人才隊伍建設不斷強化,十二五 期間,全市交通運輸系統(tǒng)大力加強干部人事制度改革,通過公開招考。公開選拔中層副職。中層正職實行輪崗交流、定期組織全員集訓.在轄市區(qū)開通從業(yè)人員誠信考核點.并開展了,青春情、交通夢、青年人才論壇等一系列特色活動、發(fā)掘培養(yǎng)了一大批青年人才。行業(yè)文明和黨風廉政建設進一步加強 十二五，期間.全市交通運輸系統(tǒng)嚴肅查處違規(guī)違紀行為、保持公路,航道無、三亂、深入開展、四項排查、領導接訪，社會穩(wěn)定評估、送溫暖 群團共建、96196熱線服務等工作，及時化解各類矛盾。保持行業(yè)和諧穩(wěn)定、不斷加強黨風廉政建設,開展.考廉 思廉，查廉 醒廉 評廉、等一系列活動.保證了交通隊伍廉潔性。交通夢，暢，鎮(zhèn)江,晨學三分鐘。等黨群工作亮點頻現、反響良好,形成了推動交通發(fā)展的強大正能量,二 存在主要問題,十二五 時期 全市交通運輸發(fā)展取得了輝煌成就、交通供給能力總體滿足鎮(zhèn)江經濟社會發(fā)展需求、但是。對照經濟社會發(fā)展的新要求和群眾高品質出行的新需求 仍然面臨一些突出問題 交通區(qū)位優(yōu)勢和輻射能力有待加強。交通區(qū)位優(yōu)勢有待提升。隨著周邊城市高速公路.鐵路的發(fā)展。鎮(zhèn)江傳統(tǒng)樞紐城市的優(yōu)勢相對減弱。鎮(zhèn)江作為連接蘇南蘇北綜合交通要道的地位有所下降，中心城區(qū)交通集聚力有待增強。對各個板塊的輻射帶動能力有待增強，交通基礎設施與現代化要求仍有差距 多種交通方式共存的綜合運輸體系在鎮(zhèn)江已基本形成 但各運輸方式的基礎設施發(fā)展仍不夠均衡。綜合交通網絡布局和結構仍需進一步優(yōu)化 支撐和引領的作用有待增強，鐵路布局不盡完善，既有鐵路線主要沿滬寧城鎮(zhèn)軸布設 線位走向較為集中.句容城區(qū)和揚中市存在鐵路干線覆蓋盲區(qū) 公路通行效率有待提升，公路等級結構不夠合理、二級及以上公路的比重不高，農村公路單車道四級公路比重較高.干線公路城市化現象加劇，港口碼頭建設一定程度上存在結構性問題 碼頭存在同質化競爭，港口集疏運體系需要進一步完善、內河港口仍存在分布不夠合理,規(guī)模偏小.等級較低，設施相對落后等問題。公眾出行服務水平需要進一步提升 道路客運轉型發(fā)展壓力持續(xù)加大，高速鐵路。城際鐵路逐漸成網 對道路客運班線的沖擊較大，私家車的快速增長.以及高速公路法定節(jié)假日免收通行費政策、也分流了部分中短途客運量,城市公交服務能力和品質有待進一步提升。城市公交出行分擔率低于蘇南五市平均水平,城市公共交通站點500米覆蓋率相對較低 貨運與物流業(yè)轉型發(fā)展仍需加快,以港為主、的優(yōu)勢不夠突出，受不同運輸方式間缺乏有效的協(xié)調發(fā)展機制、港口市場格局等多方面因素的制約 鎮(zhèn)江港鐵路。內河干線航道直達港區(qū)的優(yōu)勢未充分發(fā)揮.物流綜合服務能力有待進一步提升、物流系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的服務能力需進一步提升 物流業(yè)與制造業(yè)。商貿業(yè)聯(lián)動發(fā)展不夠 交通可持續(xù)發(fā)展能力和行業(yè)管理能力需要不斷增強，資源環(huán)境承載對交通運輸發(fā)展的剛性約束日趨明顯.安全監(jiān)管，資金籌措。節(jié)能減排和生態(tài)保護等方面壓力依然較大、互聯(lián)網。大數據等應用背景下的智慧交通發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。基礎設施養(yǎng)護管理現代化水平仍需提升.行業(yè)管理不夠精細。應對資源 環(huán)保等剛性約束的有效舉措仍然不足 交通運輸行政執(zhí)法水平仍需提高,交通環(huán)境污染治理措施有待加強 交通文明意識有待提高和普及.二 發(fā)展戰(zhàn)略和機遇 十三五 時期是江蘇省全面建成小康社會決戰(zhàn)決勝階段和積極探索開啟基本實現現代化建設新征程的重要階段、鎮(zhèn)江交通運輸將全面貫徹習近平總書記視察鎮(zhèn)江重要講話精神。圍繞，五個邁上新臺階.堅持生態(tài)領先。特色發(fā)展戰(zhàn)略、主動適應引領經濟發(fā)展新常態(tài)，狠抓改革攻堅 突出創(chuàng)新驅動,強化風險防控。加強民生保障.自覺依法行政，為加快建設經濟強.百姓富、環(huán)境美，社會文明程度高的新鎮(zhèn)江,發(fā)揮強有力的支撐和保障作用 作為經濟社會發(fā)展的基礎性 先導性、服務性行業(yè).十三五,鎮(zhèn)江交通運輸發(fā)展將在以下幾個方面奮發(fā)作為、一，策應經濟社會發(fā)展新戰(zhàn)略、要求交通發(fā)揮先行引導作用、十三五 時期,一帶一路。和長江經濟帶.長三角一體化，蘇南現代化等國家戰(zhàn)略將會向縱深推進,這些戰(zhàn)略明顯具有全局性 整體性和連續(xù)性。對鎮(zhèn)江的發(fā)展至關重要.影響深遠,區(qū)域經濟發(fā)展將呈現新的格局、一系列國家戰(zhàn)略的實施對交通發(fā)展提出了更高要求、要求鎮(zhèn)江市加強綜合交通運輸體系建設。繼續(xù)發(fā)揮交通運輸對城鎮(zhèn)空間布局優(yōu)化的支撐和引導作用,進一步推動鎮(zhèn)江更好更快地融入長三角核心區(qū)、加速與周邊區(qū)域互聯(lián)互通 發(fā)揮交通先行引導作用，二、推進寧鎮(zhèn)揚同城化和市域一體化規(guī)劃建設,要求交通運輸發(fā)揮支撐和保障作用、寧鎮(zhèn)揚同城化,發(fā)展戰(zhàn)略的實施.對鎮(zhèn)江交通發(fā)展提出了新要求和新挑戰(zhàn),隨著市域一體化的推進，要求鎮(zhèn)江不斷提高交通運輸基本公共服務的均等化水平,推進 鎮(zhèn)村公交.的可持續(xù)發(fā)展,加快完善中心城區(qū)與各轄市的快速交通銜接，支撐和引導全市域空間的整體聯(lián)動發(fā)展、省政府出臺的 寧鎮(zhèn)揚同城化發(fā)展規(guī)劃 中提出.到2020年 寧鎮(zhèn)揚同城化格局全面形成，鎮(zhèn)江地理區(qū)位優(yōu)勢明顯、要緊抓本次同城化發(fā)展機遇。全面對接南京。揚州發(fā)展、要求鎮(zhèn)江加強與南京,揚州交通相關基礎設施銜接.加強區(qū)域交通一體化建設。優(yōu)化沿江地區(qū)交通聯(lián)系 形成以高速公路、軌道交通為主的區(qū)域快速交通系統(tǒng)、三。主動適應經濟發(fā)展、新常態(tài) 要求交通注重綜合發(fā)展,集約發(fā)展在.新常態(tài)、下,交通運輸要為經濟結構調整和優(yōu)化升級提供更便捷。更經濟的運輸服務,要求加快構建高效優(yōu)質的現代物流服務體系.提升港口等重要交通設施的綜合服務能力。推廣多式聯(lián)運,甩掛運輸等先進的交通運輸組織方式、此外.在，新常態(tài).下、資金 土地 環(huán)境等資源因素制約更加趨緊,交通運輸發(fā)展要更加注重投入的效率和效益、要充分注重綜合發(fā)展,集約發(fā)展，必須盡快探索出一套保障交通運輸業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑.專欄2 鎮(zhèn)江市客貨運量預測表年份客運量、萬人次,貨運量,萬噸,合計公路鐵路合計公路鐵路水路200517711260511262218822644772006192013965242683203713451220072136164149532072334253620200825382131407396330801906922009305324915624610359520880620103470286460650053906199900201141053417688592945983399922012486240647986870545929211182013533744189197830629028612542014548244611021843169052161310201549243859106584786815185147820205436381117001097690771661713,十二五 年均增速5、2。3.8 11。6、9,5、10 6 13.7.10。5,2016、2020年均增速2，00、0。25.9、80，5 30、5,90,2，10。3,00 四.在全省交通率先現代化的進程中,要求交通積極踐行和轉變發(fā)展模式交通運輸部提出發(fā)展現代交通運輸業(yè)。積極支持江蘇交通運輸現代化先行先試 為全國交通運輸現代化建設積累經驗、省級層面制定了，江蘇交通運輸現代化規(guī)劃綱要、2014。2020年、為推進交通運輸現代化要求鎮(zhèn)江確立現代交通發(fā)展理念。強化 六個交通、發(fā)展理念,加快轉變發(fā)展方式 推動交通運輸結構調整。大力發(fā)展水運,鐵路等低能耗運輸方式.提升水運,鐵路在綜合運輸中的比重.以信息化。智能化為引領。加強科技創(chuàng)新能力建設和成果轉化應用，為社會經濟發(fā)展和人民群眾提供更高效率、更高水平.更優(yōu)品質的運輸服務，五.精致塑造現代化山水花園城市 要求交通積極踐行.推進綠色低碳交通發(fā)展2012年.黨的十八大報告首次將、生態(tài)文明建設、提升到國家層面，2015年 中央政治局會議首次將綠色化與、新四化。并列成為 新五化，明確了生態(tài)文明建設的落實方案與路徑.鎮(zhèn)江市精致塑造現代化山水花園城市.著力增強可持續(xù)發(fā)展能力.恰逢其時 鎮(zhèn)江市既是國家第二批低碳試點城市。又是國家級低碳交通試點示范城市,也是江蘇省唯一的生態(tài)文明建設綜合改革試點城市,這就要求鎮(zhèn)江積極推進綠色交通發(fā)展.堅持以提高能效,降低排放。保護生態(tài)為核心 形成節(jié)約環(huán)保的交通結構.發(fā)展方式 消費模式，實現交通運輸綠色發(fā)展，循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展、三、指導思想。原則和目標。一、指導思想牢固樹立.創(chuàng)新。協(xié)調.綠色。開放、共享 的發(fā)展理念，緊緊圍繞，生態(tài)領先、特色發(fā)展。的戰(zhàn)略路徑、牢牢把握精致塑造現代化山水花園城市目標。以、交通先行 為戰(zhàn)略.以加快構建現代綜合交通運輸體系為核心 以加快交通運輸現代化進程為主線，以深化改革為動力 著力在重大改革事項上取得突破。著力提升交通運輸服務水平和行業(yè)競爭力、著力推進交通基礎設施互聯(lián)互通 著力構建行業(yè)可持續(xù)發(fā)展保障體系。為建設經濟強。百姓富 環(huán)境美,社會文明程度高的新鎮(zhèn)江提供強有力的支撐和保障、二。基本原則穩(wěn)中奮進，引領發(fā)展.發(fā)揮交通運輸對經濟穩(wěn)增長的支撐和保障作用。在轉變交通運輸發(fā)展方式上取得新成效,始終堅持,經濟發(fā)展、交通先行、理念,支持全局性。基礎性 戰(zhàn)略性的重大項目、重點工程.以構建現代化綜合交通運輸體系為核心,增強交通供給能力.提升交通服務水平。為。一帶一路 長江經濟帶。蘇南現代化。寧鎮(zhèn)揚同城化建設等戰(zhàn)略實施提供交通運輸支撐和保障,引領全市經濟社會發(fā)展.統(tǒng)籌兼顧 協(xié)調發(fā)展 緊密策應區(qū)域協(xié)調發(fā)展和全市域整體聯(lián)動發(fā)展等戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌各種交通運輸方式在區(qū)域間、城市間 城鄉(xiāng)間，城市內的發(fā)展、合理布局不同區(qū)域。不同層次 不同方式的交通網絡、合理配置和優(yōu)化整合交通運輸資源,注重發(fā)揮規(guī)劃 政策法規(guī).標準規(guī)范的作用,統(tǒng)籌規(guī)劃 建設.養(yǎng)護。運輸.管理.注重現代交通運輸制度體系建設,推進各種交通運輸方式協(xié)調融合 發(fā)揮各自的技術經濟優(yōu)勢和交通網絡整體效能。民生優(yōu)先 共享發(fā)展、堅持，行有所乘。交通基本公共服務理念。以便民.利民 惠民作為根本出發(fā)點，堅持廣覆蓋.保基本、多層次.可持續(xù)的方針、更加注重公平與普惠.堅持從滿足人民群眾不斷增長不斷提升的交通運輸需求、更好地服務和保障民生、推進城鄉(xiāng)和區(qū)域交通運輸基本公共服務均等化出發(fā)。完善城鄉(xiāng)客運網絡,加快運輸服務體系構建。為實現區(qū)域快速發(fā)展 建設和諧鎮(zhèn)江提供有力的支撐、生態(tài)領先，綠色發(fā)展。以推進生態(tài)文明建設為中心.以打造現代化山水花園城市為目標.把節(jié)能減排.保護環(huán)境和節(jié)約集約利用資源落實到交通運輸各環(huán)節(jié).努力實現交通運輸可持續(xù)發(fā)展，要牢牢把握經濟發(fā)展新常態(tài)的趨勢性變化、主動適應土地.資金.環(huán)境等資源性約束.節(jié)約集約利用土地,岸線.深水航道、空域等交通發(fā)展資源,推動鎮(zhèn)江交通發(fā)展方式轉變.提高運輸效率，建設與生態(tài)資源相協(xié)調的、可持續(xù)發(fā)展的綠色交通體系,深化改革,創(chuàng)新發(fā)展，把改革創(chuàng)新作為綜合交通發(fā)展的強大內生動力.以處理好市場和政府關系為核心,以市場化改革為基本方向。全面深化交通運輸重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，加快體制機制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新，管理創(chuàng)新,努力破解深層次矛盾、著力推進依法行政,運用法治思維和法治方式推進交通運輸治理體系和治理能力現代化.三。發(fā)展目標到2020年,基本形成面向國際國內。東西交互、輻射江南江北.便捷高效的現代綜合交通運輸體系?；窘ǔ砷L三角公鐵水、三樞紐城市、引導和支撐鎮(zhèn)江建設經濟強、百姓富。環(huán)境美,社會文明程度高的現代化山水花園城市、交通基礎設施能力充分 結構合理。銜接順暢.城鄉(xiāng)居民出行更便捷。更公平 貨運與現代物流業(yè)更具競爭力.信息化,智能化有效引領行業(yè)轉型升級 交通運輸治理能力顯著提升。法治交通,安全發(fā)展和綠色發(fā)展深度融合于全過程各領域、改革與創(chuàng)新成為可持續(xù)發(fā)展的主要驅動力，1 綜合交通網絡交通基礎設施的規(guī)模及服務能力適應經濟社會發(fā)展需求,率先基本實現現代化。綜合交通網絡布局結構。等級結構、功能結構不斷優(yōu)化合理,鐵路干線運營里程達到339。6公里左右,快速鐵路縣級節(jié)點覆蓋率達到80.公路通車里程達7500公里,高速公路縣級節(jié)點覆蓋率達到100，普通國省干線公路鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)點覆蓋率達到100 主城區(qū)至轄市，區(qū) 快速路通達率達到100，通公交農村公路雙車道覆蓋率達到90，農村公路優(yōu)良率達到80.干線航道達標里程達169公里,干線航道通航保證率保持在99，以上 鎮(zhèn)江港口貨物吞吐能力達2億噸。外貿吞吐量3600萬噸、集裝箱吞吐量70萬TEU,2,客運服務基本形成以一體化為顯著特征、便捷多樣.優(yōu)質均等的客運出行服務.有效提升公眾出行滿意度，城際客運更加集約舒適多樣化.長途客運接駁運輸網絡基本建立。道路客運班車公司化經營比例提高到90。城市公共交通方式在城市交通中的主體地位基本確立,城市公共交通分擔率達到26，城市建成區(qū)內公共交通站點500米覆蓋率達到95 城區(qū)萬人公共交通車輛保有量達到19標臺 城鄉(xiāng)客運一體化基本實現.鎮(zhèn)村公交覆蓋率保持100 3.貨運與物流貨運與物流業(yè)轉型發(fā)展取得重大進展,運輸市場更加開放.更具活力,更加集約,綜合運輸能力明顯增強。以港口航運為中心的基礎物流體系不斷完善 江海河轉運、多式聯(lián)運.甩掛運輸等先進運輸組織方式得到廣泛應用 城鄉(xiāng)配送效率不斷提高 現代化貨運與物流服務體系逐步形成。集裝箱多式聯(lián)運年均增長率達5、甩掛。滾裝等集約化的運輸組織方式得到廣泛應用。運輸結構進一步優(yōu)化、廂式 集裝箱車及專用車占營運車輛比重穩(wěn)步提高,內河運輸船型標準化率進一步提高,社會物流總費用與GDP的比率下降至14 4,科技信息化積極推動現代信息技術與交通運輸管理和服務的充分融合，建成開放,兼容的現代交通運輸信息網絡.公眾出行信息化、智能化服務，貨運與物流信息化及政務信息化水平顯著提升，客運聯(lián)網售票服務覆蓋率保持100、普通國省干線公路重要節(jié)點監(jiān)測覆蓋率達到100。內河干線航道船閘ETC覆蓋率達到100，與全省城市一卡通互聯(lián)互通實現度達到100.交通行政許可項目在線辦理率達到95 5、綠色低碳綠色循環(huán)低碳的發(fā)展理念貫穿交通運輸發(fā)展的全過程和各領域，交通裝備和交通運行對外部資源環(huán)境更加友好,營運車船單位周轉量能源消耗和碳排放比2015年下降8,城市公共汽車節(jié)能環(huán)保車輛 包括新能源和清潔能源車輛、占比達到55,6.安全應急交通安全程度明顯提高。交通行為人的安全意識顯著增強，營運車船的安全事故率有較大幅度的下降。交通事故救援的能力不斷增強、營運車船交通事故萬車死亡率逐年下降.公路交通應急救援體系基本建立。公路一般災害情況下應急救援1小時內到達 公路一般交通事件應急搶通時間維持在12小時以內 水上交通安全監(jiān)管和救助系統(tǒng)覆蓋全部水域,一般等級以上水上交通事故率下降，水上搜救成功率保持98.以上、7 行業(yè)治理全社會交通運輸文明素質不斷提高.依法行政 依法決策和依法管理的水平全面提高,高級專業(yè)技術人才占專業(yè)技術人才的比例達到12 實施交通運輸綜合執(zhí)法,全面規(guī)范執(zhí)法行為。行政執(zhí)法機構標準化達標率達到90、完善交通運輸市場信用體系、客運市場運輸企業(yè)誠信度達到98。貨運市場運輸企業(yè)誠信度達到80.專欄3。鎮(zhèn)江交通運輸。十三五,發(fā)展主要指標指標2015年2020年屬性綜合交通網絡1鐵路運營里程，公里。259,6339,6引導性2公路通車里程、公里,73337500引導性3干線航道達標里程,公里，164、8169引導性4港口吞吐能力、億噸。1，442 0引導性5農村公路優(yōu)良路率.80引導性6干線航道通航保障率，99，99引導性客運服務7道路客運班車公司化率.8590引導性8城市公共交通出行分擔率 23 526約束性9城市建成區(qū)內公共交通站點500米覆蓋率、89,895約束性10城區(qū)萬人公共交通車輛保有量。標臺.17 3919約束性貨運與物流11集裝箱多式聯(lián)運年均增長率。5引導性12廂式 集裝箱車及專用車占營運車輛比重，35，638引導性13社會物流總費用與GDP的比率、15 814引導性科技信息化14客運聯(lián)網售票服務覆蓋率 100100引導性15內河干線航道船閘ETC覆蓋率 100100引導性16與全省城市一卡通互聯(lián)互通實現度，25100引導性17交通行政許可項目在線辦理率.7095引導性綠色低碳18營運車船單位周轉量能源消耗較2015年下降、8約束性19營運車船單位周轉量碳排放較2015年下降、8約束性20清潔能源及新能源公交車占比 20 755約束性安全應急21營運車船交通事故萬車死亡率下降率.10約束性22水上搜救成功率，98.98約束性23公路應急響應啟動時間，小時、1。51約束性行業(yè)治理24高級專業(yè)技術人才占專業(yè)技術人才的比例 7，312引導性25客運市場運輸企業(yè)誠信度,9698引導性26貨運市場運輸企業(yè)誠信度、6680引導性27行政執(zhí)法機構標準化率。3390引導性四，十三五、發(fā)展戰(zhàn)略布局.一。十三五.發(fā)展思路 十三五。時期.是鎮(zhèn)江市交通運輸加快實現現代化的關鍵期,是服務高水平全面建成小康社會的攻堅期 也是助力 強富美高.新鎮(zhèn)江的機遇期、將按照、一個中心 兩個圍繞 三個關鍵。四個突破,五個轉變，的總體思路進行戰(zhàn)略謀劃、1、一個中心以構建現代綜合交通運輸體系.推進交通運輸現代化進程為中心.2。兩個圍繞.十三五,圍繞兩個方面進行戰(zhàn)略謀劃綜合交通發(fā)展、一是圍繞，一帶一路，和長江經濟帶,長三角一體化、寧鎮(zhèn)揚同城化等國家和省重大經濟發(fā)展戰(zhàn)略、二是圍繞鎮(zhèn)江市、兩橫兩縱,一城四區(qū)，的全市域一體化生產力布局框架。3。三個關鍵以、立體式網絡 現代化服務.智慧型管理，為現代綜合交通運輸體系的三個關鍵點,一是滿足國家和省重大戰(zhàn)略要求、加快構建互聯(lián)互通的立體式綜合交通網絡 二是圍繞轉型升級.大力發(fā)展現代化運輸服務、實現運輸業(yè)發(fā)展提質增效 三是以智能化信息化作為交通運輸邁上新臺階的戰(zhàn)略制高點、通過 互聯(lián)網。便捷交通、互聯(lián)網，高效物流、發(fā)展智慧交通 推動大數據，云計算、物聯(lián)網在綜合交通運輸領域的推廣應用,4。四個突破圍繞鎮(zhèn)江市交通運輸發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸制約、重點在以下四個方面取得突破，一是實現長三角公鐵水,三樞紐城市 的突破。緊抓全省綜合交通樞紐建設的戰(zhàn)略機遇,積極推進長三角區(qū)域交通樞紐城市的建設。鞏固提升鎮(zhèn)江傳統(tǒng)交通區(qū)位優(yōu)勢。同時 重視綜合交通樞紐站點的位勢升級和功能拓展.強化圍繞大型客貨運輸樞紐及站場的綜合開發(fā)。探索打造高效.便捷.現代，綜合的,城市綜合體、和，產業(yè)綜合區(qū)、二是實現區(qū)域交通、同城化.的突破.對于南京、揚州等距離較近且經濟聯(lián)系緊密的地區(qū)。重點考慮以通勤化,同城化為核心的一體化，對于上海等距離相對較遠且經濟聯(lián)系比較緊密的地區(qū),更多地考慮直通化和服務便利化，三是實現國際化貨物多式聯(lián)運的突破。以江海河聯(lián)動 港產城融合為核心、強化各類運輸資源的高效整合.構建高效便捷.通達國際的江海河聯(lián)運系統(tǒng)。強化運輸服務功能拓展 加強與金融,通關.電商，信息服務等融合發(fā)展.提升一體化、一站式.一條龍的綜合運輸服務能力與水平、四是實現國家級綠色循環(huán)低碳交通運輸發(fā)展示范城市建設的突破，應加快轉變交通運輸發(fā)展方式 積極構建，低能耗，低排放。低污染、高效率。高效能。高效益,的綠色循環(huán)低碳交通運輸體系.支撐和推動美麗生態(tài)低碳新鎮(zhèn)江建設、全力打造全國綠色循環(huán)低碳交通城市的示范樣板,5，五個轉變順應交通運輸現代化的發(fā)展要求、緊扣問題導向 發(fā)展導向。統(tǒng)籌導向,努力實現交通運輸發(fā)展的五大轉變，一是在投資方向上。由引導城市擴張為主、向引導經濟增長及土地開發(fā)轉變,在支撐生產力布局。提升城市集聚力上求突破,二是在發(fā)展方式上 由投資引導.規(guī)模擴張為主，向投資、服務，養(yǎng)護.監(jiān)管等協(xié)調并重轉變。在補齊短板和提升綜合運輸服務、加強治理能力上求突破 三是在管理手段上,由依賴行政審批 政策調控為主。向制訂規(guī)范 規(guī)則轉變、在規(guī)劃引導.頂層設計,規(guī)則制定上求突破，四是在綜合布局上,由注重密度 結構為主 向注重打造區(qū)位優(yōu)勢。立足城市定位轉變 在交通通道.互聯(lián)互通、打造樞紐。五位一體協(xié)調發(fā)展上求突破,五是在發(fā)展動力上，從主要依賴要素投入為主，向依靠深化改革,科技創(chuàng)新和人的素質提升轉變.在綜合執(zhí)法改革 質量和安全管理、人才隊伍建設上求突破,二、十三五，總體布局 十三五、期間 按照、一個中心、兩個圍繞、三個關鍵點、四個突破 五個轉變 的總體思路，重點推動四個方面的布局，1,打造開放互通的綜合交通大通道策應國家和省重大經濟發(fā)展戰(zhàn)略，暢通沿江和中軸綜合交通運輸大通道，鎮(zhèn)江既是長江經濟帶的主要承載地區(qū)。也是 一帶一路.的重要輻射地區(qū),作為國家兩大戰(zhàn)略聯(lián)動發(fā)展的重點區(qū)域，必須進一步完善重大交通基礎設施 發(fā)揮交通先行引導作用,進一步提升沿江綜合交通大通道能力 全面完成長江12、5米深水航道延伸至南京工程.重點打造長江和京杭運河。十字。黃金水道交匯點、加快推進、力爭建成南沿江城際鐵路。深度融入全省沿江發(fā)展帶。對接。一帶一路,重大戰(zhàn)略。加快江蘇中軸綜合交通大通道建設。推動跨江南北徑向聯(lián)系、打造南北向鐵路，十字，交匯點及滬蓉，京滬高速公路。十字,交匯點，建成連淮揚鎮(zhèn)鐵路 鎮(zhèn)江長江大橋及鎮(zhèn)江新區(qū)至丹陽高速公路項目、2，打造一體化的綜合交通大網絡積極支撐引領鎮(zhèn)江、兩橫兩縱,一城四區(qū) 的生產力布局,著力構建一體化的綜合交通網絡、沿江發(fā)展帶、以長江12，5米深水航道工程實施為契機.推進沿江深水化、專業(yè)化公用碼頭泊位建設、實現5萬噸級船舶全天候直達鎮(zhèn)江，10萬噸級船舶減載或乘潮直達鎮(zhèn)江 通過港口間的分工合作,設施更新，對中小型碼頭進行整合.同時積極推進，一城一港,體制改革,有效遏制同質化無序競爭.完善沿江港口集疏運系統(tǒng).實現公鐵水等多種運輸方式的銜接協(xié)調,推進鎮(zhèn)江與揚州同城化發(fā)展。加快城市跨江通道規(guī)劃建設 沿滬寧線發(fā)展帶,建成G312鎮(zhèn)江城區(qū)改線南移工程.構建 一城四區(qū)，橫向的快速聯(lián)系。支撐中心城區(qū)空間向南拓展 強化丹陽北站與丹陽城區(qū)的快速交通聯(lián)系。拓寬丹陽城區(qū)發(fā)展空間.著力打造句容邊城,丹徒上黨。丹陽北站等公路交匯。公鐵交匯節(jié)點、沿路。揚馬線。發(fā)展帶、為實現寧鎮(zhèn)揚一體化 同城化發(fā)展.積極推動揚馬城際軌道規(guī)劃 加快S243鎮(zhèn)江至句容段快速化改造、沿運河發(fā)展帶，以蘇南運河為軸線，以蘇南運河 丹金溧漕河全面升級為契機、強化內河港口和物流中心布局。充分利用蘇南運河資源,以沿江帶動沿河、推進江河轉運泊位建設、爭取打造全省江河聯(lián)運示范區(qū),推進沿運河兩側城市景觀道路建設。打通沿河斷頭路，中心城區(qū),圍繞增強主城區(qū)對周邊片區(qū)的輻射帶動力和支撐城市空間向南拓展。積極推進，一橫一縱一環(huán)三射,快速路網建設 重點推進G312市區(qū)段，滬寧高速鎮(zhèn)江支線 丁卯橋路等快速化改造。積極創(chuàng)建省級公交示范城市,逐步建立以城市軌道交通為骨干的交通發(fā)展模式、力爭規(guī)劃建設鎮(zhèn)江城市地鐵1號線和2號線.探索有軌電車等綠色環(huán)保交通方式在生態(tài)新城的應用,以鎮(zhèn)江東站綜合客運樞紐建設為核心。帶動中心城區(qū)南部地區(qū)的開發(fā)、打通鎮(zhèn)江東站與主城區(qū) 丹陽城區(qū).生態(tài)新城等節(jié)點的快速聯(lián)系通道。東部片區(qū)。圍繞打造跨江新城。重點構建鎮(zhèn)江東部地區(qū)公鐵水三合一的綜合交通樞紐。強化新區(qū) 揚中和丹陽濱江城鎮(zhèn)之間快速聯(lián)系、逐步構建以軌道交通，快速干道為骨架的三區(qū)融合的路網體系 依托連淮揚鎮(zhèn)鐵路建設，探索打造鎮(zhèn)江新區(qū)站集鐵路。公路 城市公交、城市候機樓等功能于一體的綜合客運樞紐，規(guī)劃研究鎮(zhèn)江新區(qū)站至揚中的城際軌道，優(yōu)化東部片區(qū)公交線網。同時,推動跨江融合發(fā)展。加強丹陽濱江城鎮(zhèn)與揚中交通聯(lián)系、力爭實現完成S358延伸至揚中,推動揚中長旺至鎮(zhèn)江新區(qū)姚橋的跨夾江通道規(guī)劃研究,推動規(guī)劃西來橋與界牌跨小夾江通道，西部片區(qū)。突出鎮(zhèn)江高新區(qū)，高資。下蜀 寶華等節(jié)點之間聯(lián)系，發(fā)揮寧鎮(zhèn)揚同城化交匯區(qū)的優(yōu)勢、推進G312鎮(zhèn)江至南京段快速化改造方案研究,積極做好與南京G312快速化方案對接、近期探索利用京滬鐵路。滬寧城際等既有鐵路干線網資源.開行城際通勤列車,結合鎮(zhèn)江國家級高新區(qū)發(fā)展，規(guī)劃南京仙林經高資至鎮(zhèn)江城際軌道，滿足南京與鎮(zhèn)江同城化發(fā)展需求.同步共享南京的資源優(yōu)勢，提升鎮(zhèn)江高新區(qū)的輻射吸引力、東南片區(qū),重點打造與鎮(zhèn)江中心城區(qū)的快速對接通道，加快推進鎮(zhèn)丹快速通道建設，促進鎮(zhèn)江生態(tài)新城 丹陽練湖新城與丹陽城區(qū)的整體協(xié)同發(fā)展，西南片區(qū).圍繞打造以生態(tài)休閑為特征的現代化宜居區(qū)和寧鎮(zhèn)揚同城化先行區(qū).重點推進寧句城際軌道的建設.優(yōu)化公路網結構,推動縣道達標升級 積極支持美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)建設，滿足句容片區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展要求，加快集生態(tài) 旅游.休閑于一體的農村公路建設、3、打造更加惠民的交通基本公共服務體系持續(xù)推進城鄉(xiāng)客運均等化。繼續(xù)推動農村公路提檔升級,加快推進雙車道四級公路改造、提升通鎮(zhèn)村公交道路服務水平,同步完善鎮(zhèn)村公交配套公路安保設施和綠化。積極推進農村公路延伸工程.拓展農村公路的服務范圍 向新型農村經濟結點延伸，實施茅山革命老區(qū)富民強村計劃。擴大農村公路覆蓋面。深化城市公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、推進樞紐站 首末站。停保場及港灣式停靠站等公交基礎設施建設 提高車輛的進場率、確保場站設施用地供應、著力提升城市公交發(fā)展品質，提高城鄉(xiāng)配送服務水平。結合目前鎮(zhèn)江物流基地布局，規(guī)劃建設城市物流園區(qū)、物流配送中心,農村物流站點三級城鄉(xiāng)物流配送體系 積極培育省級農村物流示范點.加快村郵站建設、實現村村通快遞、4、打造高效能的交通行業(yè)治理體系以智慧交通，綠色交通,平安交通和法治交通建設為重點.推進行業(yè)治理體系和治理能力現代化，大力提升交通智能化水平，加快建成適應現代交通發(fā)展要求,具有全國領先和示范意義的鎮(zhèn)江智慧交通。推動綠色交通發(fā)展.緊扣鎮(zhèn)江市生態(tài)領先,特色發(fā)展戰(zhàn)略.落實部級綠色交通示范城市建設、健全完善、平安交通、體系、提高交通設施安全性能，實施公路安防工程.實現鄉(xiāng)道及以上行政等級農村公路100。達到公路安全生命防護工程標準，加快公路水路交通安全暢通和應急處置系統(tǒng)建設 深化交通改革和法治建設、圍繞 建設更高水平法治鎮(zhèn)江 目標 重點推進和完善交通綜合執(zhí)法和、大交通,體制改革、積極探索港口一體化管理體系,五,十三五、發(fā)展重點任務緊緊圍繞國。省重大戰(zhàn)略和鎮(zhèn)江生產力布局.按照構建,立體式。現代化.智慧型,現代綜合交通運輸體系的目標要求 十三五、期間重點實施、十大支撐工程、一.鐵路樞紐構建工程圍繞.客運高速化、市域軌道化、路網系統(tǒng)化。的總體要求,大力推進鐵路建設.加快建設鐵路干線網絡，按照建成鐵路樞紐城市為目標.規(guī)劃建設。四橫一縱一聯(lián).干線鐵路網、加快融入沿江發(fā)展帶,推動南沿江城際鐵路的建設 構建蘇皖贛聯(lián)系通道,建成連淮揚鎮(zhèn)鐵路 加快推進鎮(zhèn)宣鐵路建設.專欄4。鐵路干線網絡布局規(guī)劃形成、四橫一縱一聯(lián)。干線鐵路網、四橫 京滬鐵路。京滬高鐵 滬寧城際高鐵 南沿江城際鐵路 一縱.連淮揚鎮(zhèn)鐵路.鎮(zhèn)宣鐵路。一聯(lián).寧杭高鐵.加快都市圈軌道交通建設、積極推動寧句城際軌道，寧鎮(zhèn)城際軌道建設、溝通鎮(zhèn)江。南京等地區(qū)的快速聯(lián)系。便于南京都市圈的出行需要,在都市圈軌道交通建設標準,建設模式.建設主體方面探索具有鎮(zhèn)江特色的發(fā)展模式、大力發(fā)展城市軌道交通，為實現城市公共交通服務體系多元化。達到蘇南現代化建設示范區(qū)的要求，適時推進城市軌道交通建設、深化現代有軌電車規(guī)劃研究,二.公路運輸暢通工程穩(wěn)步推進高速公路建設，圍繞市域高速公路,聯(lián)網成環(huán)。的目標.全面推進高速公路.過江大橋及新增高速公路互通建設.建設鎮(zhèn)江新區(qū)至丹陽高速公路,北接泰州大橋.南連滬寧高速,建設鎮(zhèn)江長江大橋及南北接線高速公路、緩解跨江交通壓力。至2020年 形成 兩橫三縱一聯(lián)，的高速公路網絡構架，總里程突破220公里,專欄5。高速公路網絡布局規(guī)劃形成,兩橫三縱一聯(lián)、的高速公路網絡布局 兩橫。滬寧高速公路，常合高速公路.三縱 揚溧高速公路 江宜高速公路，泰鎮(zhèn)高速公路.一聯(lián),寧杭高速公路、加快完善干線公路網絡布局，圍繞，國省干線加密.快速公路成網、路網互聯(lián)互通。的總體要求，大力推進公路建設.積極推進干線公路快速化，城市化.改造,實現半小時到達轄市區(qū) 提升中心城市交通集聚力和輻射力、實施G312城區(qū)段改線工程 S243.S357.S238等項目 提升普通國省道公路對小城鎮(zhèn)建設的支撐力度,改善小城鎮(zhèn)對外交通服務水平,提升S265。S122等道路技術等級，到2020年，基本完成 一橫一縱一環(huán)三射，快速路網骨架構建,實現,縣縣通國道，鎮(zhèn)鎮(zhèn)通省道,市縣通快速，規(guī)劃完成普通國省道新改建122公里。此外、積極推進S462,S266等項目前期工作,力爭開工建設 加快推進農村公路提檔升級、開展.四好。農路建設.加快推進雙車道四級公路改造,提升通鎮(zhèn)村公交道路服務水平、同步實施農村公路安全生命防護工程 結合農村經濟的發(fā)展要求 積極推進農村公路延伸工程、拓展農村公路的服務范圍.向新型農村經濟結點延伸 特別是加快連接鄉(xiāng)村旅游節(jié)點的生態(tài)公路建設、規(guī)劃。十三五，期間完成農村公路新改建500公里、改造危橋50座左右,全面提升農村公路通行能力和效率 快速推進港口公路集疏運工程、拓寬改造鎮(zhèn)澄路。建設揚中港區(qū)長旺作業(yè)區(qū)疏港公路，揚中港區(qū)八橋作業(yè)區(qū)疏港公路、揚中港區(qū)西來橋作業(yè)區(qū)疏港公路等，使高速公路無縫銜接核心港區(qū).干線公路連通所有港區(qū),高等級公路連接主要作業(yè)區(qū)和產業(yè)園區(qū).加強沿江、沿河主要港區(qū)之間的橫向聯(lián)系 三，水運港口轉型工程實施江海河聯(lián)動,推進港產城融合發(fā)展,提升鎮(zhèn)江港 通江達海 干支相連 承東啟西、輻射南北,的能力 推動鎮(zhèn)江躋身長江經濟帶和。一帶一路。重要樞紐節(jié)點城市,1，完善高等級航道網絡按照江河通達的發(fā)展思路，實現長江.黃金水道、及京杭運河等骨干航道功能延伸，滿足生產力布局優(yōu)化和社會經濟發(fā)展需求，實現長江干線航道深水化。鞏固深水航道建設成果、加快實施長江深水航道通達工程 助推長江經濟帶通道能力提升。完成長江南京以下12，5米深水航道工程，實現5萬噸級船舶全天候直達鎮(zhèn)江 10萬噸級船舶減載或乘潮直達鎮(zhèn)江 促進鎮(zhèn)江港江海無縫銜接和海港化發(fā)展.促進骨干航道成網。完成蘇南運河，四改三,和丹金溧漕河。五改三,航道整治掃尾，內河貨船通過能力提升至1000噸級 適應貨運量不斷增長和船舶大型化需要，在蘇南運河升級完成的基礎上、對諫壁三線船閘工程進行前期研究、推進區(qū)域性航道構建.優(yōu)化區(qū)域航道網絡等級結構,發(fā)揮通江航道通航 建港條件較好的優(yōu)勢.以沿江港口集疏運航道為定位。力爭整治疏浚大道河、九曲河等 通過內河航道將沿江港口向內陸腹地延伸.專欄6.航道網絡布局規(guī)劃包括國家水運主通道 內河骨干航道,內河主要航道三個層次。國家水運主通道.長江,揚中夾江.內河骨干航道，蘇南運河 丹金溧漕河 九曲河,內河主要航道.香草河.高資河,大道河等,2。提升港口設施能力以提升港口碼頭等級和專業(yè)化水平為方向，堅持加強整合、有序建設和強化監(jiān)管相結合 提高港口設施集約 深水。專業(yè)化水平、調整沿江港口空間結構.明確各港區(qū)的功能分工和定位 推動現有碼頭的升級改造、鼓勵貨主碼頭開展公用化服務 有效遏制同質化無序競爭、把握長江12，5米深水航道工程實施契機。推進沿江深水化。專業(yè)化公用碼頭泊位建設.以聯(lián)合國貿易會議第三，四代港口模型為標準.加快揚中 高橋。新民洲等新港區(qū)開發(fā)建設步伐 通過土地置換擴展后方陸域.建立岸線準入與退出機制,整治非法浮吊等方式、整合提升高資 龍門、諫壁、大港等老港區(qū)規(guī)模能力，結合長三角主要貨類運輸格局新變化 重點推進高資華電句容煤炭等儲運碼頭建設。提升儲運中轉能力。積極適應新能源產業(yè)發(fā)展需要,實施LNG加注母站及船舶應用LNG綜合示范項目.加快綠色水運建設步伐,結合揚中夾江的開發(fā)利用.加快沿岸港口碼頭的布局規(guī)劃。專欄7.鎮(zhèn)江港總體布局鎮(zhèn)江港規(guī)劃形成高資 龍門 諫壁，大港 揚中，高橋,新民洲港區(qū)等七個港區(qū)，實施江海河聯(lián)運暢通、充分利用蘇南運河內河主動脈資源，研究諫壁等港區(qū)與內河港池共用堆場的江河轉運泊位建設可行性。爭取打造全省江河聯(lián)運示范區(qū),以大港公共碼頭為節(jié)點.爭取新辟鎮(zhèn)江至日本。韓國、東南亞等近洋航線和青島,寧波、舟山、北部灣等內支線,加密鎮(zhèn)江至上海、太倉。重慶等長江航線 推進長江港口至蘇南 蘇北運河中轉。增加集散聯(lián)運功能.以江海河聯(lián)運為紐帶。構建沿江港口與內河港口緊密銜接.支撐互補的航運體系、優(yōu)化內河港口規(guī)模布局.以蘇南運河為軸線 重點打造丹徒。丹陽。陵口等規(guī)?；膬群痈劭谧鳂I(yè)區(qū).加快形成一批影響較大的臨港產業(yè)區(qū)和綜合物流中心,將港口腹地沿蘇南運河向蘇南 蘇北縱深地帶拓展延伸.逐步發(fā)展丹陽作業(yè)區(qū)產成品集裝箱轉運.吸引區(qū)域生成集裝箱由公路向內河水運轉移.力爭打造成功能多樣的蘇南駁運快線北線始發(fā)港，3.大力推進港產城融合發(fā)展促進現代港口物流發(fā)展，利用綜合保稅.出口加工,物流大廈等基礎條件.加快建設大港綜合物流集聚區(qū).推動大宗件雜貨.工業(yè)生產資料 生活消費品等多個物流中心的建設.努力打造鎮(zhèn)江港物流總部基地.培育惠龍易通綜合物流園,諫壁中儲糧糧食物流園等8個特色港口物流園，培育鎮(zhèn)江港務集團 索普集團,中林集團等15個特色多式聯(lián)運港口物流企業(yè) 促進臨港產業(yè)升級 推進港產深度融合、打造沿江經濟帶 圍繞鎮(zhèn)江新區(qū).鎮(zhèn)江高新區(qū)、京口新民洲.揚中 丹陽，句容下蜀 金港產業(yè)園等11個產業(yè)園、助推形成高端裝備制造。新材料 新能源.航空航天等產業(yè)基地.實施前港后園。在沿河區(qū)域的丹陽,京口打造7個產業(yè)園，推動形成沿河產業(yè)帶。立足大江風貌和生態(tài)資源。打造沿江沿河風光帶，促進世業(yè)洲旅游度假區(qū)。金山湖旅游度假區(qū).揚中雷公島旅游度假區(qū)等度假區(qū)和江心洲農業(yè)觀光區(qū)建設 推動丹陽城區(qū)，丹徒辛豐運河古鎮(zhèn)風光帶建設、推進長江游輪 國際郵輪旅游產業(yè)發(fā)展，力爭建設長江游輪 國際郵輪?？扛?推進港城聯(lián)動發(fā)展，統(tǒng)籌大港港區(qū)，高橋港區(qū)。丹陽北部地區(qū)等東部3個區(qū)域的港口岸線資源。依托鎮(zhèn)江新區(qū).帶動全市生產力布局在東部片區(qū)的跨江融合發(fā)展,力爭將大港片區(qū)打造成國際海港城。統(tǒng)籌句容下蜀片區(qū).高資,龍門港區(qū)港口岸線資源、依托鎮(zhèn)江高新區(qū)和丹徒經濟開發(fā)區(qū)、推進全市生產力布局在西部片區(qū)整體聯(lián)動發(fā)展、力爭將西部片區(qū)打造成現代工業(yè)港城,以揚中長江岸線資源開發(fā)利用、重大港口項目落地為契機。促進揚中臨港城鎮(zhèn)功能配套建設，推動揚中南部新城建設和發(fā)展.結合諫壁城鎮(zhèn)功能調整,推進諫壁港區(qū)與金港產業(yè)園和京口工業(yè)園區(qū)融合發(fā)展。以新民洲港口功能調整為契機，加快新民洲產業(yè)園跨越發(fā)展，力爭將新民洲打造成國際貿易港城.有序推動鎮(zhèn)江內河港京口,辛豐.丹陽.陵口等內河重點作業(yè)區(qū)的建設、帶動臨港城鎮(zhèn)建設。促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、四.航空運輸突破工程 十三五 期間。鎮(zhèn)江通用航空將以完善通用航空基礎設施規(guī)劃布局為抓手 全面推動通用航空產業(yè)發(fā)展，全面推動航空特色服務業(yè)發(fā)展，從無到有，以點帶面 全面實現鎮(zhèn)江通用航空發(fā)展新突破、進一步完善通用航空基礎設施規(guī)劃布局 圍繞，布局合理,規(guī)模適度.支撐有力，的航空發(fā)展總體要求.推動和完善3個A類通用機場建設.即鎮(zhèn)江大路通用機場2200米跑道二期工程和1400米大路通用機場水上跑道建設、規(guī)劃建設丹陽市通用機場,句容市通用機場 推動揚中市通用機場.丹徒區(qū)通用機場 潤州區(qū)通用機場3個B類通用機場規(guī)劃研究,推動鎮(zhèn)江市第一人民醫(yī)院、丹陽市人民醫(yī)院。句容市人民醫(yī)院.句容市茅山風景區(qū).寶華山風景區(qū) 揚中市第一人民醫(yī)院，揚中市雷公島等臨時起降點規(guī)劃布局、助推通用航空產業(yè)發(fā)展、鎮(zhèn)江作為全國重要航空產業(yè)基地 將對一大批航空制造業(yè)企業(yè)予以重點扶持、大力推動通用航空整機及零部件，航空新材料等產業(yè)發(fā)展 同時積極發(fā)展航空特色服務產業(yè),將重點發(fā)展航空配套、特色服務.科學教育等航空服務產業(yè)、充分利用全國首批、國家航空飛行訓練營地。優(yōu)勢 加快設立鎮(zhèn)江世業(yè)洲，鎮(zhèn)江金山湖 鎮(zhèn)江大路通用機場三個訓練營地。開展航空飛行訓練、航空觀光旅游。航空飛行體驗服務、完善通用航空綜合運輸體系建設,重點突出通用航空基礎設施建設與鐵路.港口,公路、航道.城市公交樞紐等綜合運輸方式的統(tǒng)籌銜接，滿足人民群眾現代化出行需要。同時.將進一步拓展和提升城市候機樓建設與管理、探索候機樓安檢,行李托運等服務,加密至祿口機場，常州機場的專線班次、協(xié)商開通上海虹橋.浦東國際機場候機服務,切實方便人民群眾航空出行。五 綜合運輸服務工程出臺 鎮(zhèn)江市創(chuàng)建全國綜合運輸示范城市實施意見.到2020年.形成基礎設施一體化、信息服務一站化，聯(lián)程聯(lián)運一票化、運輸服務一張卡 協(xié)調指揮一中心,咨詢建議一號通的，六個一、格局、1.推進綜合樞紐建設圍繞客運,零距離換乘.和貨物換裝，無縫銜接。的發(fā)展目標、充分發(fā)揮綜合客貨運樞紐功能、完善強化城市換乘體系、建設一體化的樞紐設施.提高客貨節(jié)點運輸效率 加快鐵路客運樞紐體系建設。著力強化鐵路客運樞紐建設，逐步形成。三主三輔多點。等級分明。功能齊全、的鐵路客運樞紐體系.加快推進鎮(zhèn)江站綜合客運樞紐南北一體化。鎮(zhèn)江南站綜合客運樞紐,丹陽綜合客運樞紐等項目.打造方便 快捷。零距離換乘的綜合客運樞紐體系 加強鐵路站與城市軌道。城市快速路的銜接,完善輻射周邊縣市、城鎮(zhèn)的集疏運體系,增強鐵路站與長途公路客運站、城市公交樞紐站的接駁、構建多種運輸方式配套的綜合客運樞紐,專欄8、鐵路客運樞紐體系類別名稱建設性質功能綜合性鐵路客運樞紐鎮(zhèn)江站改建服務市域和中心城區(qū)鎮(zhèn)江南站改建服務市域和中心城區(qū)鎮(zhèn)江東站新建服務市域和中心城區(qū)地區(qū)性鐵路客運樞紐鎮(zhèn)江新區(qū)站新建服務本地區(qū)客流丹陽站新建服務本地區(qū)客流句容南站新建服務本地區(qū)客流區(qū)域性鐵路客運樞紐寶華山站已建輻射周邊縣市,城鎮(zhèn)高資站已建輻射周邊縣市、城鎮(zhèn)丹陽北站已建輻射周邊縣市，城鎮(zhèn)句容西站已建輻射周邊縣市,城鎮(zhèn)加強道路客運樞紐建設.應對道路客運功能優(yōu)化調整需求，構建便捷化的道路客運網絡節(jié)點體系.重點加強綜合客運樞紐配套公路客運站建設。十三五 期間 規(guī)劃鎮(zhèn)江新區(qū)汽車客運站。丹徒汽車客運站.丹陽綜合客運樞紐汽車客運站 加強城市換乘中心.縣城客運站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交站點建設。形成城際與城鄉(xiāng)客運無縫銜接的出行換乘體系。專欄9，公路客運樞紐體系區(qū)域名稱等級建設性質功能鎮(zhèn)江市區(qū)公路客運中心站一級已建綜合性樞紐南徐客運站一級已建綜合性樞紐新南門客運站一級已建銜接性樞紐鎮(zhèn)江新區(qū)客運站二級規(guī)劃新建銜接性樞紐丹徒客運站一級規(guī)劃新建綜合性樞紐丹陽市丹陽綜合客運樞紐汽車客運站一級新建綜合性樞紐丹陽客運中心站二級已建區(qū)域性樞紐句容市句容汽車客運站一級已建區(qū)域性樞紐南部中心站二級已建區(qū)域性樞紐揚中市新汽車客運站一級已建區(qū)域性樞紐完善貨運物流樞紐布局,構建,物流園區(qū)，物流中心、若干物流配送節(jié)點，的貨運物流體系,以主要港口、鐵路。機場,公路貨運樞紐及大型工商業(yè)集聚區(qū)為依托，扶持發(fā)展鎮(zhèn)江惠龍港國際物流園區(qū)。以制造業(yè)集聚區(qū)和商貿集中區(qū)為依托.扶持發(fā)展丹陽城南物流中心、江蘇省丹陽颶風物流中心 一期 鎮(zhèn)江鹽商投資發(fā)展有限公司農產品冷凍倉儲物流園三大物流中心.積極推動鐵路東站貨場拆建及鐵路物流項目的建設。將新貨場打造為。倉儲配送、物流增值、市場會展。海關監(jiān)管.的現代化物流中心。以重要公路 城市社區(qū),交易批發(fā)市場。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通樞紐為依托、布局若干物流配送節(jié)點.2、公眾出行服務 1.打造更具競爭力的城際客運構建多層次的城際客運服務體系 全面融入長三角，寧鎮(zhèn)揚等城市群、結合連淮揚鎮(zhèn)、南沿江城際等鐵路建設、積極爭取增開鐵路班列、加強鐵路干線和城際鐵路的服務融合,加強鎮(zhèn)江中心城區(qū)與周邊城市、重要城鎮(zhèn)和交通樞紐之間的聯(lián)系.積極推進與南京.常州等地區(qū)快速化、通勤化，公交化聯(lián)系,探索開通城際通勤班線，促進都市圈融合發(fā)展、引導客運市場集約化發(fā)展。優(yōu)化道路客運市場資源配置 繼續(xù)加強省。市,縣際班線公司化經營改造力度、整合客運線路資源，對重復率高.經營矛盾大的客運班線進行優(yōu)化調整，大力提高客運車輛公司化經營比例。合理控制新增客運班線，對實載率低于70、的客運班線原則上不予新增運力.提高長途客運舒適性.逐步提高中。高級客車比重?？照{客車的比重達到90,以上.優(yōu)化客運網絡布局和運輸組織,適應城鎮(zhèn)體系發(fā)展與交通格局變化 以重要場站。高速公路服務區(qū)為依托,完善配客站點網絡 完成丹陽。揚中和句容共12個配載點的建設。服務于綜合運輸集疏運網絡、節(jié)點運輸和班車配載,對接三級公交網絡，實現,長途客運節(jié)點化。中途客運快速化，短途客運公交化,積極創(chuàng)新客運服務。積極引導道路客運企業(yè)創(chuàng)新經營理念和服務方式，增開往南京祿口，常州奔牛機場班線班次,打造旅游客運精品服務網絡 結合區(qū)域旅游運輸需求，開通旅游直通車線路.支持發(fā)展旅游公交支線。推進建設,空巴通聯(lián)盟，平臺,逐步形成集旅游出行.金融方案。法律安全咨詢的一體化定制服務 積極推進聯(lián)程聯(lián)運。實現城市公交，出租車.公共自行車。班車客運，鐵路運輸以及規(guī)劃建設的地鐵。有軌電車之間實現一卡聯(lián)程或一票聯(lián)程，2,打造更具吸引力的城市公交構建多模式,一體化的公交線網.規(guī)劃建設以軌道交通為骨架。多模式.一體化,全覆蓋。高品質的公共交通系統(tǒng)、積極推動省級公交優(yōu)先示范城市的創(chuàng)建,加快發(fā)展大容量公交系統(tǒng)，適時推進城市軌道交通建設。提高市域公交線網覆蓋程度、根據居民出行特點優(yōu)化班次密度和線路走向。加強與客運樞紐的無縫銜接.加快實現公交微循環(huán)支線網絡的覆蓋,優(yōu)化線網層次結構。保障公交基礎設施建設和運力投放。提升公共交通樞紐場站規(guī)劃建設水平，推進新建、改建 擴建居民小區(qū) 開發(fā)區(qū)、商業(yè)區(qū) 城市道路和大型公共活動場所公交場站,四同步，重點推進鐵路鎮(zhèn)江站北廣場 鎮(zhèn)江高校園區(qū)等一批公交樞紐站建設。鼓勵公共交通場站設施用地綜合開發(fā).加快停保場.首末站及港灣式?？空镜裙换A設施建設 重點推進丹徒上黨 鎮(zhèn)江南站、鎮(zhèn)江東站等首末站和禹山北路。大橋文化公園等停保場建設、提高車輛的進場率。確保場站設施用地供應，增加公交運力投放、加快公交車輛更新?lián)Q代、每年更新和新增公交車輛200輛。其中新。清潔，能源占比70，以上,提高乘坐的舒適性,探索多元化的公交服務、發(fā)展南徐新城、大港新區(qū),丁卯，官塘新城,丹徒新城。科技城和產業(yè)園等大站快車，高峰通勤班車、至三山、北湖。南山等風景區(qū)旅游專線等特色公共交通服務，提供個性化。精準化。舒適化公交服務.加快公交路權優(yōu)先系統(tǒng)建設 加強相關部門的協(xié)同配合、充分利用市區(qū)道路拓寬改造 構建連接市中心.客運樞紐,主要景區(qū)等主干道直達到底公交專用道網絡,建設優(yōu)先信號系統(tǒng)，完善標志標識.強化公交路權監(jiān)管.合理完善出租車和公共自行車服務，建立健全出租車三級服務網點體系，加強中途停靠點建設、研究建立出租車常態(tài)化管理工作機制，形成出租車服務質量信譽考核的常態(tài)收集和聯(lián)動機制，推進出租車服務管理信息系統(tǒng)建設。依法合理推廣約租車等發(fā)展模式和信息化管理方式.尊重慢行空間.大力發(fā)展公共自行車.解決城市中短距離出行和公交、最后一公里 的無縫對接。探索建立政府購買公共交通服務的制度.積極探索以線路服務質量招投標為核心的城市公共交通線路經營權授予機制 制定科學合理的公交行業(yè)成本規(guī)制辦法 建立完善的公共交通補貼補償長效機制.建立，百姓可接受.財政可支撐,的可持續(xù)票制票價體系,繼續(xù)推廣換乘優(yōu)惠票價措施,促進不同公交方式銜接，探索建立公共汽電車 軌道交通以及小汽車出行的合理比價關系,通過價格杠桿調節(jié)不同特征出行,根據城市特點和不同類型乘客的出行需求 研究靈活提供日票，周票，月票 年票，換乘優(yōu)惠票等多種票制票價 3.打造更加公平的城鄉(xiāng)客運統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運發(fā)展。構建城市公交,市鎮(zhèn)班線.鎮(zhèn)村公交三級城鄉(xiāng)客運體系,積極推動區(qū)域及城市交通資源整合，探索與揚州、南京對開毗鄰公交 研究推進大港.揚中,丹北區(qū)域毗鄰公交互聯(lián)互通.實現區(qū)域公交 市區(qū)公交，轄市公交。零距離換乘，提供更具吸引力的城鄉(xiāng)班線服務。完善城鄉(xiāng)客運服務網絡 推動班線公交化運營,采用靈活的票價機制,試行階梯票價、根據不同服務模式及運營方式提供多種票價方案.滿足不同群體需求。提供更高品質的鎮(zhèn)村公交服務，繼續(xù)完善鎮(zhèn)村公交基礎設施.完善鎮(zhèn)村公交道路通行條件,加強農村公路，農村客運站亭等基礎設施的養(yǎng)護和管理.實現鎮(zhèn)鎮(zhèn)有站，場，村村有亭、牌,根據客流特征、優(yōu)化功能調整和線路走向,實現農村居民單次出行到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、提高班次密度?？茖W合理設置班次時刻 公示班次時刻.進一步加大鎮(zhèn)村公交覆蓋率。爭取自然村和居民集聚點村民普遍可享受鎮(zhèn)村公交服務、促進城鄉(xiāng)客運的可持續(xù)發(fā)展。強化城鄉(xiāng)班線.鎮(zhèn)村公交運營服務監(jiān)管.落實安全主體責任，組織開展行政村客運班車通達和鎮(zhèn)村公交運營情況互檢互查活動 確保已開通農村客運班車和鎮(zhèn)村公交安全有效運營，落實鎮(zhèn)村公交發(fā)展扶持政策.將規(guī)范執(zhí)行情況與企業(yè)信譽等級，財政補貼掛鉤、3.貨運與物流服務、1.推廣先進貨運組織方式發(fā)展鐵公水多式聯(lián)運，推動建設鎮(zhèn)瑞鐵路支線延伸段 打通疏港鐵路、最后一公里，籌建保稅物流中心和集裝箱中轉站。開通集裝箱、五定.班列.進一步促進鎮(zhèn)江港箱源集聚.擴大鐵水聯(lián)運規(guī)模、依托多式聯(lián)運物流企業(yè)，開展，一票到底 等方式的多式聯(lián)運業(yè)務,借力蘇滿歐國際貨運 南京至中亞、蘇蒙歐等鐵路班列、構筑鎮(zhèn)江向西開放,對接中亞，歐洲的進出口貨運大通道、積極發(fā)展大宗工業(yè)原材料和集裝箱的.鐵水聯(lián)運。和、港口。鐵路 公路 聯(lián)運模式.開展大港綜合物流園區(qū)。虛擬口岸，和高資,龍門港區(qū)鐵水聯(lián)運前期研究、努力將鎮(zhèn)江建設為區(qū)域多式聯(lián)運中心、推動江河海船舶轉運、進一步發(fā)揮鎮(zhèn)江港位于長江和京杭運河兩條水運主通道交匯處的區(qū)位優(yōu)勢,打造江河中轉運輸樞紐、利用鎮(zhèn)江港銜匯近洋、長江和京杭運河的優(yōu)勢，推動河海船舶轉運，加快開辟近洋海運航線 吸引大型船舶公司在鎮(zhèn)江設立辦事機構。新增水運定點航班 爭取增辟和加密近洋、長江及內河運輸線路。推進甩掛運輸發(fā)展，加大甩掛運輸站場建設力度,按照甩掛運輸作業(yè)技術特點對傳統(tǒng)貨運站場升級改造,鼓勵骨干企業(yè)整合資源.形成一批專業(yè)化程度高 服務網絡穩(wěn)定的龍頭運輸企業(yè)，推廣滾裝甩掛運輸 公鐵聯(lián)運甩掛運輸、跨區(qū)域網絡化甩掛運輸、甩掛運輸聯(lián)盟等示范項目建設。全面提高甩掛運輸發(fā)展水平,2 提高城鄉(xiāng)配送服務水平鼓勵城市發(fā)展共同配送。結合全省交通物流基地布局,科學規(guī)劃建設城市公共配送中心.鼓勵貨運樞紐站場升級完善城市配送功能，加大對城市配送通道，節(jié)點建設的支持力度。構建干支銜接。通行順暢的城市配送網絡,創(chuàng)新城市共同配送服務模式.鼓勵有條件的地區(qū)開展,環(huán)城集配、服務、支持大型第三方物流企業(yè)構建、城市配送公交化體系，引導快遞企業(yè)間形成企業(yè)聯(lián)盟,整合末端物流配送資源。設立共同配送站點或公共儲物柜。提高,最后一公里。配送效率、支持農村物流發(fā)展 加快完善農村物流基礎設施,推進三級農村物流節(jié)點體系建設，形成以農村物流樞紐站場為基礎,以縣 鄉(xiāng)。村三級物流節(jié)點為支撐的農村物流基礎設施網絡體系、推廣先進的農村物流運作模式、創(chuàng)新跨業(yè)融合發(fā)展.大力推進，一點多能,一網多用.深度融合、的物流發(fā)展新模式。鼓勵市到縣和縣到鄉(xiāng)的客運班車代運郵件和快件，健全小件快運服務體系、鼓勵鄉(xiāng)村站點與電商企業(yè)對接 推進農村地區(qū)公共取送點建設 加快交郵融合發(fā)展，推進郵政,快遞與交通運輸在信息溝通、標準對接.業(yè)務聯(lián)動等方面的對接.推動郵政和快遞基礎設施與鐵路，公路，民航樞紐的同步建設，支持郵件甩掛運輸試點、積極推動干線運輸與城市共同配送的一體化運作，提高干線貨運與末端配送的銜接水平。加強農村地區(qū)和城市社區(qū)快遞網點布局.擴大快遞服務覆蓋面，六.智慧綠色示范工程1 科技創(chuàng)新和信息化運用構建。1個數據資源中心,4大綜合業(yè)務系統(tǒng)。N個出行服務平臺.N個市縣多級業(yè)務系統(tǒng)，逐項落實.互聯(lián)網,交通項目，工作，到2020年.建成適應現代交通發(fā)展要求。具有全國先進水平的智慧交通 實現城鄉(xiāng)居民出行更便捷。更高效 貨運與現代物流業(yè)更具競爭力.深度融合于交通運輸生產管理全過程 各領域，1，科技創(chuàng)新加強科技創(chuàng)新體系建設。進一步推進政產學研用合作機制.加快推進以政府引導。企業(yè)為主體,市場為導向?？蒲性核透咝橹蔚恼a學研用一體的交通科技創(chuàng)新體系建設，不斷增強行業(yè)科技創(chuàng)新的內在動力,進一步完善現有交通運輸科研管理機制、加強科研技術骨干和優(yōu)秀創(chuàng)新團隊的培養(yǎng)，推動科技研發(fā).順應全省各項重大戰(zhàn)略實施。力爭在重要領域取得突破.提升交通運輸發(fā)展的科技含量,加強綜合交通體系轉型發(fā)展 基礎設施建設與養(yǎng)護管理，運輸服務.交通運輸安全監(jiān)管與應急能力建設，交通運輸發(fā)展可持續(xù)。信息集成與協(xié)同應用。交通體制改革等領域的研究。加強科技成果轉化，推廣和應用，加強已有科研成果總結提煉，促進成果推廣應用.出臺科技成果評價辦法。進一步完善科技成果評價體制,逐步建立綜合的，可操作性強的科技成果評價體系，通過政策,資金等方式鼓勵單位和個人加強成果轉化，推廣和應用,2.推進 互聯(lián)網,行業(yè)治理。體系建設推進信息共享和互聯(lián)互通 推進交通運輸信息化建設向區(qū)域協(xié)同共建方向轉變.加快建立交通運行監(jiān)測與決策支持平臺。交通安全應急指揮平臺、交通能耗排放及環(huán)境監(jiān)測平臺、打破區(qū)域與部門分割.聯(lián)合建立交通運輸信息資源共享交換機制、構建共享交換平臺,提高信息資源綜合利用水平，加強行業(yè)信息化建設。一是推進公路信息化工程建設 推進公路應急智慧處置系統(tǒng)建設，完善智慧公路感知網絡。試點，智慧公路.建設.推進鎮(zhèn)江境內國省干線重點路段視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設，實施重點路段信息治超.建設公路不停車超限檢測系統(tǒng),推廣公路養(yǎng)護管理系統(tǒng) 二是推進航道信息化工程建設、加快建成智慧航道調度中心。啟動建設、船聯(lián)網 工程,推廣航道養(yǎng)護管理系統(tǒng) 推進智慧航道監(jiān)控系統(tǒng)建設.三是推進海事信息化工程建設.建設智慧海事動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),智慧海事公共服務平臺.通過協(xié)同管理平臺實現交通系統(tǒng)和市搜救成員單位的智慧協(xié)同.加快海事現代化監(jiān)管示范區(qū).應急搜救基地示范點建設 四是推進運管行業(yè)信息化建設、完善數據中心.升級車輛動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng) 建設行業(yè)決策支持系統(tǒng)。啟動鎮(zhèn)江運管門戶服務平臺建設，推進維修與駕培智能化系統(tǒng)建設，五是加強交通運輸電子政務建設.加快構建以電子政務為主體的交通運輸行政管理系統(tǒng)、六是強化交通運輸行政執(zhí)法信息化建設，充分利用省 市?？h三級聯(lián)網系統(tǒng)。全市行政執(zhí)法陽光統(tǒng)建平臺和執(zhí)法業(yè)務系統(tǒng)、探索交通運輸執(zhí)法。大數據 的運用.3 推進.互聯(lián)網 出行服務、建設推進鎮(zhèn)江公眾出行信息服務網建設,推進交通信息指揮中心工程建設，整合公路.鐵路 水路，軌道、航空等交通服務資源和信息 以多方式向社會發(fā)布 服務居民出行,推進 智慧公交 工程建設.深入完善智能公交調度系統(tǒng)。全面應用公交ERP管理系統(tǒng)，加快推進智能化站臺建設.提升城鄉(xiāng)客運信息服務 加強綜合客運信息化建設.積極推動道路，鐵路,航空聯(lián)網聯(lián)程售票,為多方式換乘出行提供套票服務，打造城鄉(xiāng)一體化的智能客運信息服務體系,加強城鄉(xiāng)客運與鎮(zhèn)村公交的信息一體化，積極推進城鄉(xiāng)交通信息服務協(xié)調發(fā)展，4，推進.互聯(lián)網，貨運物流服務、建設鼓勵企業(yè)加快推進信息化建設.引導規(guī)模化企業(yè)利用先進信息技術,實現企業(yè)內部管理優(yōu)化和服務升級。推動物流企業(yè)與供應鏈上下游企業(yè)間信息標準統(tǒng)一和系統(tǒng)對接 提供無縫銜接的貨物供應鏈服務.支持交通運輸物流信息平臺建設 探索構建集信息發(fā)布 電子商務等功能于一體的交通運輸物流公共信息服務平臺，依托金山交通網 結合物聯(lián)網技術,鎮(zhèn)江云計算中心建設智能物流、加快構建區(qū)域性物流信息服務平臺、提升多式聯(lián)運信息化水平.應用物聯(lián)網技術完善各種運輸方式的信息采集體系.加強公鐵水空多式聯(lián)運的信息整合、加快與全省鐵水聯(lián)運信息服務平臺的對接，2 大力推進綠色交通建設緊扣鎮(zhèn)江市生態(tài)領先特色發(fā)展戰(zhàn)略.認真落實綠色交通示范城市建設,在服務生態(tài)領先。引領轉型升級上創(chuàng)出成效.力爭示范項目國內創(chuàng)一流,試點工作全國有影響 特色工作打造鎮(zhèn)江新名片.大力推進結構性節(jié)能減排.進一步加快綜合運輸網絡的形成 推進路網銜接。完善綜合客貨運樞紐的建設 促進水運 鐵路等低碳運輸方式的大力發(fā)展。實現各種運輸方式協(xié)調發(fā)展，高效銜接 積極引導技術性節(jié)能減排。推廣使用清潔能源客運車輛,全面實現CNG出租車全覆蓋，加速淘汰老舊貨運車輛 大力推廣LNG混合動力等新船型、提升運輸裝備專業(yè)化,大型化 標準化水平，推廣貨運車輛的大型化.廂式化和專業(yè)化。鼓勵發(fā)展集裝箱 廂式等專用和多軸重載大型車輛，深入推進船型標準化工作.促進綠色循環(huán)低碳交通運輸技術研發(fā)。在鎮(zhèn)江長江大橋接線高速公路等工程中推廣應用新材料，新工藝 新技術，推進模擬駕駛和施工,裝卸機械設備模擬操作裝置應用，積極推廣應用綠色維修設備及工藝、促進資源節(jié)約集約利用，推動循環(huán)利用資源。積極擴大綠色照明技術,用能設備能效提升技術及新能源，可再生能源在交通基礎設施運營中的應用,推廣應用液化天然氣、太陽能。電力驅動等新能源技術、探索公路太陽能照明技術.推廣應用公路 橋梁，隧道及沿線LED燈節(jié)能照明技術、推進碳匯林工程建設、推進鐵路沿線環(huán)境整治及綠化工程 推進公路沿線萬畝綠化工程，實施航道綠化工程，形成蘇南運河。丹金溧漕河干線航道風景帶、推進G312鎮(zhèn)江改線鎮(zhèn)江城區(qū)段.鎮(zhèn)江新區(qū)至丹陽高速公路交通運輸部首批 低碳示范公路、工程建設.提升綠色發(fā)展管理能力.依托鎮(zhèn)江市碳排放核算與管理平臺，研究及嘗試搭建交通運輸碳交易平臺。以進一步控制溫室氣體排放，力爭通過該平臺將鎮(zhèn)江市交通運輸節(jié)能減排目標分配給各經營主體 然后各經營主體按照計劃分配碳排放水平。七，平安交通保障工程深入開展，平安交通.建設 以、安全生產標準化.安全監(jiān)管規(guī)范化和安全管理信息化，建設為重要抓手,重點加強公路,航道 港口等安全基礎設施建設、全面提高應急救援保障能力,營造良好的交通運輸環(huán)境、1。提升交通設施安全性能以有效降低公路使用者行車安全風險和公路管理養(yǎng)護責任風險為核心 推進普通國省道公路安全生命防護工程、加大危橋改造力度、加強干線公路危險路段和平交道口,搭接道口整治、加強對跨江橋隧、長大橋梁的養(yǎng)護管理 推進農村公路安全生命防護工程,維護管理航道安全設施.不發(fā)生因航道安全設施失管失修而導致的重特大交通責任事故.確保航標正常率99，船閘優(yōu)良閘次率100.2,提升安全應急保障能力扎實推進應急救援指揮體系建設 科學設置應急救援指揮架構.把應急管理和安全生產管理工作有機結合、落實專人負責。切實提高應急救援信息化水平、穩(wěn)步推進應急基地、指揮中心和應急管理平臺建設 建立交通運行監(jiān)控及預警預報預防體系，實現時空無障礙的指揮,調度和先期處置通訊。做到.險情及時發(fā)現,調度井然有序,救助科學有效，不斷完善應急救援聯(lián)動機制，建立健全應急預案體系，定期經常性組織各類應急演練。加強與公安,消防.衛(wèi)生,安監(jiān)等部門的聯(lián)動和協(xié)作，提升應急處置能力、并向社會公眾宣傳普及應急知識、提升公眾自救互救能力.全面加強應急保障系統(tǒng)建設,加快構建政府主導.行業(yè)指導,社會共同參與的應急救助網絡，合理布局應急運輸裝備集結地，應急物資儲備點和危險品應急救援中心 建立公路緊急運力動員調用機制,完善道路客運.危險品運輸應急保障體系,加強水上搜救應急能力建設，加快建設應急搜救基地.完善應急搜救工具.裝備的配置。提升搜救船舶更新?lián)Q代、推進救助基地和救助站點建設,研究在各主要湖區(qū)設置應急待命點，加強水上搜救隊伍建設、完善充實干線航道、重點水域應急物資儲備庫 加強應急救援隊伍建設，提升專業(yè)應急救援隊伍水平。推進企業(yè)應急救援隊伍建設,鼓勵社會應急救援力量發(fā)展、3。增強安全監(jiān)管能力落實企業(yè)安全生產主體責任.認真貫徹落實.安全第一。預防為主，綜合治理、的方針.堅持安全生產.一崗雙責,制度、明確各層級監(jiān)管責任,完善安全生產責任體系?？己嗽u價體系和責任追究制度,明確企業(yè)安全生產管理工作目標.嚴格執(zhí)行安全生產.一票否決,制度,加大安全生產責任追究力度。堅決預防和減少各類安全事故發(fā)生 提高交通運輸和普通貨物運輸市場主體的安全水平 把好市場準入關.健全營運車輛 運輸船舶和城市公交工具日常維護檢查制度 加強維護。檢測和等級評定監(jiān)督.推進政府安全監(jiān)管能力建設 開展安全生產隱患排查治理工作。重點對客危運輸企業(yè)。施工路段、渡口碼頭 船舶，交通基礎設施等方面進行安全隱患排查與監(jiān)管，落實有效整改措施 嚴防隱患反彈 大力推進安全監(jiān)管規(guī)范化建設、制定完善監(jiān)管規(guī)范 規(guī)范操作流程、提升行業(yè)安全監(jiān)管工作效率.全面推行.兩客一危、和重載貨車運輸車輛安裝北斗雙模衛(wèi)星定位裝置，強化運輸動態(tài)監(jiān)管、對沿江，沿河岸線和重點工程涉水項目實施審批管理、在確保符合各方面安全規(guī)范的前提下。科學統(tǒng)籌使用沿江.內河岸線,八、改革深化推進工程1。轉變政府職能正確處理好政府與市場的關系、加快政府職能轉變、進一步簡政放權。更加注重宏觀調控。市場監(jiān)管,社會管理和公共服務職能的履行,深化行政審批制度改革，按照簡政放權的總體要求.取消下放一批行政審批事項。進一步加強事中事后監(jiān)管、推進法治政府部門建設.逐步推行和研究制定權力清單.責任清單。負面清單制度 加快完善。五清單一平臺，提高依法行政水平.壓縮交通運輸許可時限。優(yōu)化許可流程,提高服務水平、規(guī)范和引導市場發(fā)展.推進交通運輸市場監(jiān)管體制改革。推進道路客運.出租汽車行業(yè)市場化改革、深化道路貨運。汽車維修業(yè)市場化改革.創(chuàng)新制度和技術手段、充分利用大數據.云計算等現代技術手段,重點解決部分行業(yè)領域監(jiān)管乏力問題,加強公共服務職責,建立政府購買交通公共服務制度 積極拓展購買服務領域，建立健全購買服務的標準,招投標和監(jiān)督評估制度,加快形成提供公共服務新機制。培育和引導行業(yè)協(xié)會有序參與交通管理和公共服務。2。深化綜合交通運輸管理體制機制改革在 大交通 管理體制框架內，進一步促進市級層面公。鐵，水、郵等工作機制方面的整合融合,建立與發(fā)展改革,國土資源,環(huán)境保護 住房城鄉(xiāng)建設等部門關于綜合交通運輸發(fā)展的協(xié)調機制,妥善解決綜合交通運輸體系建設中的項目審批，土地利用等問題.完善港口管理體制。支持推動轄市區(qū)交通運輸部門成立港口管理機構 3 推進交通運輸綜合執(zhí)法體制改革加快研究并制定出臺交通運輸綜合執(zhí)法改革方案.著力規(guī)范執(zhí)法機構設置，理順執(zhí)法管理體制,完善執(zhí)法保障機制，優(yōu)化執(zhí)法隊伍結構 推進綜合執(zhí)法基層站所標準化建設試點工作.規(guī)范基層站所執(zhí)法人員。執(zhí)法行為 執(zhí)法配備的管理.主動建設。服務型、基層站所.4,推進港口一體化改革推進。一城一港 等港口體制建設,爭取成立鎮(zhèn)江市屬資本占控股地位的鎮(zhèn)江港口發(fā)展集團。承擔全市涉港資源整合，港口碼頭和配套基礎設施建設，港口產業(yè)投融資。港口運營為主的職責，依據企業(yè)意愿和鎮(zhèn)江實際，形成以資本為紐帶、兼顧各方利益的區(qū)域港口一體化發(fā)展機制、九、交通口岸開放工程推進電子口岸建設,整合創(chuàng)新通關模式，加快電子口岸三期工程建設 推進與口岸查驗機構和服務單位信息平臺互聯(lián)互通信息共享，實現、一次申報，一次查驗、一次放行,完成國際貿易.單一窗口，建設.推進跨區(qū)域口岸合作,進一步加強與上海自貿區(qū)、上海海港。南京空港。鎮(zhèn)江鐵路等口岸的聯(lián)系與合作.簡化通關環(huán)節(jié).降低通關成本、擴大口岸對外開放,完善口岸查驗設施,積極推進新民洲港區(qū)，高橋港區(qū),揚中港區(qū)等新建碼頭對外開放 完善口岸查驗配套設施 抓好新開放碼頭監(jiān)管查驗配套設施規(guī)范化建設,逐步改造和完善現有查驗設施,在鎮(zhèn)江新區(qū)建設邊防水上執(zhí)法基地。進一步深化海事監(jiān)管現代化示范區(qū)建設 加強口岸動植物檢驗檢疫規(guī)范化建設和國門生物安全防御體系建設、提升口岸衛(wèi)生檢疫核心能力.合理布局口岸查驗機構。加快形成布局合理.高效快捷的口岸查驗監(jiān)管服務體系。加快特色口岸建設.打造長江 蘇南運河大宗商品集散交易基地。在原有進口糧食，肉類指定口岸資質，進境活牛屠宰資質的基礎上、積極協(xié)助相關企業(yè)獲取進口木材熏蒸場地資質 申請進口水果,汽車整車指定口岸資質，力爭實現進口商品資質全覆蓋.充分利用現有的資質、積極培育特色貿易。倉儲物流一體的基地或中心 十，黨建法治強基工程1,黨風廉政建設堅持,全面從嚴治黨.認真落實黨風廉政建設、兩個責任.推進各級黨組織民主生活會制度化.加強先進黨支部建設、到2020年。全系統(tǒng)先進黨支部覆蓋率80,以上，嚴格落實發(fā)展黨員 五項制度。探索黨員積分制管理.黨員出口機制建設等制度。全面開展在職黨員履職踐諾、組織廣大黨員設計并主持黨支部，主題黨日 微型黨課。等活動,全面實施 兩部兩建,工程，豐富和發(fā)展,交于心。通于行,全局黨建總品牌內涵 繼續(xù)開展。服務基層,承諾上門,活動，推進服務型黨組織建設,2、法治交通建設推進交通規(guī)范制度建設。著眼經濟發(fā)展進入新常態(tài)的背景、圍繞綜合交通運輸體系建設。運輸業(yè)轉型升級和可持續(xù)發(fā)展 推進交通重點領域前瞻性立法研究,做好立法項目儲備 繼續(xù)推進規(guī)范性文件清理工作.全面開展繼續(xù)生效規(guī)范性文件的后評估工作 推進交通深化簡政放權，深化行政審批制度改革，加強事中事后監(jiān)管、正確處理好政府、市場和社會的關系，進一步做好取消下放行政審批事項的承接工作。繼續(xù)優(yōu)化行政審批程序。細化行政審批標準、完善審批事項動態(tài)清理機制。確保行政審批事項流程公開,時限縮短.推進法治人才隊伍建設.按照提高素質?？刂埔?guī)模 優(yōu)化結構的要求。采取多種形式.提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力與水平,著手建立交通法治，專家?guī)?和.后備人才庫，充分發(fā)揮法治專家對交通運輸依法行政工作的指導促進作用、加強后備人才綜合執(zhí)法培訓和在崗教育。推進規(guī)范陽光透明執(zhí)法.繼續(xù)推行清單公開制度，做好公布清單的動態(tài)調整工作。逐步推出行政執(zhí)法責任清單 負面清單、完善交通運輸執(zhí)法程序 執(zhí)法行為規(guī)范和標準 加快推廣自由裁量標準，繼續(xù)推動由執(zhí)法公示向執(zhí)法公開的轉變,試點利用APP.微信等新媒介開展執(zhí)法信息查詢,推進交通法治文化建設，堅持把全行業(yè)普法和守法作為法治交通建設的長期基礎性工作、加強行業(yè)法治文化建設、實施法治文化創(chuàng)建工程，打造法治交通文化品牌、建設法治文化陣地 創(chuàng)新法治文化服務方式、弘揚社會主義法治精神.營造良好的交通運輸法治環(huán)境、推進交通治理方式創(chuàng)新 建立適應綜合交通運輸體系要求的事中事后監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調機制 制定交通運輸事中事后監(jiān)管制度，大力推動政府.社會，市場的多元參與.共同治理.提高行業(yè)治理能力 探索建立誠信管理體系.構建守信激勵和失信懲戒機制。激發(fā)社會組織活力 強化行業(yè)自律作用.通過、十大支撐工程。實施,到2020年。鎮(zhèn)江將建成長三角區(qū)域鐵路。水運。公路，三樞紐城市、基本形成，1、2，30,時空格局。鎮(zhèn)江與長三角核心城市之間實現1小時連通.與全省其他省轄市之間實現2小時連通.與各市轄縣之間實現30分鐘連通、同時市域范圍內實現10分鐘通用航空網絡全覆蓋、綜合交通運輸服務實現、3個、基本覆蓋 一是交通基本公共服務基本覆蓋、城市公共交通優(yōu)先戰(zhàn)略得到全面落實,城市公共交通站點500米覆蓋率達到95。鎮(zhèn)村公交開通率達到100、二是交通智能信息服務基本覆蓋,建成全天候.全覆蓋的綜合交通信息服務體系.電子客票。聯(lián)網售票。聯(lián)程聯(lián)運等信息服務快速發(fā)展,物流信息平臺等信息系統(tǒng)更加完善、交通運輸各領域 各環(huán)節(jié)與物聯(lián)網.云計算，大數據等技術實現深度融合、互聯(lián)網.運輸服務取得顯著成效.三是交通安全應急網絡基本覆蓋,鄉(xiāng)道及以上行政等級農村公路100，達到公路生命安全防護工程標準.六，保障措施 一。組織保障加強領導。明確權責，統(tǒng)籌做好重大建設項目的前期工作和進度安排，確保。十三五 規(guī)劃各項目標和任務的順利完成,加強與發(fā)改 規(guī)劃,水利 國土.環(huán)保等部門的協(xié)調,保障規(guī)劃的有效實施 切實加強規(guī)劃實施的跟蹤和中期績效評估、及時把握交通運輸發(fā)展中出現的新情況 新問題。適時調整規(guī)劃和相關政策。進一步增強規(guī)劃的指導性.加大規(guī)劃宣傳力度、形成全社會關心交通發(fā)展,參與規(guī)劃實施和共同做好監(jiān)督的良好氛圍，二，規(guī)劃保障在多規(guī)融合的背景下 進一步深化交通專項規(guī)劃與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃.主體功能區(qū)規(guī)劃.城鄉(xiāng)規(guī)劃 土地利用規(guī)劃等的互動銜接、爭取在城市總體規(guī)劃 控制性詳細規(guī)劃等規(guī)劃的編制過程中。將交通規(guī)劃成果予以充分融入.依托城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的權威性。強化交通規(guī)劃的約束性,同時，在嚴格生態(tài)紅線規(guī)劃管控的情況下 充分考慮交通基礎設施公益服務性質、爭取適當放寬對交通基礎設施的管控要求,三，資金保障.十三五，時期.全市交通運輸建設投資400億元左右。加大政府投入，明確投資方向 繼續(xù)爭取國家和省在重點交通基礎設施項目上的投資 爭取更多的資金補助，加大市級財政投入力度，完善財政資金保障制度.積極推進交通基礎設施建設的市場化進程,探索交通運輸領域的政府和社會資本合作、PPP。模式、對經濟效益相對較好 有一定償還能力的交通基礎設施、積極爭取民間資本和外商投資，減輕政府籌資壓力，從發(fā)揮交通整體優(yōu)勢和提升系統(tǒng)效率的角度出發(fā)、用好現有各類資金。四、土地保障 十三五，時期,全市交通運輸建設土地需求3萬畝左右,爭取將交通運輸建設用地納入土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃.加強重要通道和重大項目的空間預控.規(guī)劃戰(zhàn)略性空間儲備用地.合理安排交通建設項目，優(yōu)先考慮土地利用效率高、單位土地交通承載量大的鐵路 航道 城市軌道等交通項目 通過既有資源改造提升交通供給能力 推動新建項目并線規(guī)劃.綜合開發(fā)。立體開發(fā),促進空間利用向集約緊湊、功能復合 低碳高效轉變.五 人才保障提高交通運輸行業(yè)對人才的吸引力。拓寬用人渠道,穩(wěn)定行業(yè)隊伍。培育綜合交通運輸發(fā)展高層次緊缺人才、堅持引才和引智并舉。通過公開招聘 高層次人才引進及與重點高校 科研院所開展合作。兼職。咨詢等多種方式 加快緊缺人才和外部智力引進.促進高層次緊缺人才培育 注重人才隊伍結構優(yōu)化、以高層次創(chuàng)新人才建設為重點.引進培育一批能夠帶動鎮(zhèn)江交通運輸事業(yè)發(fā)展取得突破的領軍人才、團隊 以提高領導水平和作風建設為核心.建設一支高素質黨政管理人才隊伍。以提升專業(yè)素質和創(chuàng)新能力為核心 打造一支業(yè)務過硬的專業(yè)技術人才隊伍，以提高職業(yè)素質和技能為核心。建立一支技藝精湛的高技能人才隊伍 強化人才素質提升、進一步加強專業(yè)技術人員繼續(xù)教育培訓.繼續(xù)組織實施執(zhí)法人員崗位培訓,有計劃開展職工技能競賽、技術比武和技術創(chuàng)新，附表,鎮(zhèn)江交通運輸.十三五、重點任務表、1，三項整治。指船舶標志標識，船舶超載.船隊超拖整治、2,五個。進一步 指、法治理念進一步更新.執(zhí)法行為進一步規(guī)范。執(zhí)法監(jiān)督機制進一步完善,執(zhí)法權威進一步確立、執(zhí)法監(jiān)管進一步嚴格，3 兩橫兩縱,沿江發(fā)展帶。沿滬寧線發(fā)展帶 沿路，揚馬線.發(fā)展帶，沿運河發(fā)展帶一城四區(qū),中心城區(qū)。東部片區(qū)、西部片區(qū)。東南片區(qū)，西南片區(qū)、